第三章城市灾情研究.ppt

一、城市建设应进一步倡导大安全观 安全是一个综合概念，也是一个动态概念 综合性体现在，一个国家的安全是由多种因素构成的，既有军事的，也有非军事的 动态性表现在，随着形势和条件的变化，对安全的威胁和维护安全的手段与方式也发生变化 研究大安全观必须是综合减灾的大安全，不应是片面的和局部体制下的小安全 。 应以大中城市为重点，兼顾城乡结合部的致灾因素。 二、城市应特别关注公共场所的安全 市民在公共场所，首先应享受到的服务，是所处场所的安全。舒适、方便在今天已成为不少发达国家和地区对安全的基本要求 启示 教育公众树立公共场所相互礼让的观念 教育必须要有应急防范的安全意识，遇事冷静是第一位的，努力克服疏散的从众心理 作为政府及公共场所管理者采取多种方式及手段去教育公众，不仅树立公共场所安全文化的理念，还要培养他们在面对不测的情况下，勇于以“第一目击者”身份出现，善待自己，救助他人 三、城市出行安全应置第一位 从交通工具上涉及陆地、水运、航空安全 从出行用途上讲，上班、出差、旅行都面临不同的事故风险 从事故原因上看，又有人为失误、自然灾害、突发事件等 四、城市的大型商贸活动是公共安全应控制的重点 可采取多种形式如电视、电话、网络办公，以减少人员大量集中的可能性，尤其避免关键性人物出现的场合 在承认人员大量集聚后可能会产生负作用的同时，减少超大会议的数目及规模 一旦重要会议必须召开，应考虑系统的安全防范措施及预案 无论是国家或地区、还是企业都要站在“以人为本”、“安全第一”的角度，足够认识现代条件下影响会议安全的所有不利因素，其中高技术及信息致灾不可忽视 城市越发达，软肋就越多，也就越脆弱。尤其是超大城市，对能源和现代化设备的依赖性越强，维持它运转的系统的安全性、可靠性就必须要求越高。因为任何一个环节出现问题，都可能导致毁灭性的灾难 在城市的发展期，如何吸取上述教训，事先制定完备的预警机制并致力于安全系统的建设，同时建立一套综合性的应急指挥系统以应不测之需才是最重要的 第三章 城市灾情研究 第一节 城市化学灾害 第二节 水灾害与水安全 第三节 地震 第四节 生物恐怖袭击 第五节 沙尘暴 第六节 城市生命线系统 第七节 城市火灾 第八节 空袭 第九节 城市住房安全小气候 第十节 城市灾害呼唤安全生活 城市火灾的 类型、危害、 特点及原因 城市火险与隐患 类型 城市火险 城 市 火 灾 城市典型 火灾的特点 危害 新特点 原因 我国城市火灾隐患 城市地下建筑火灾特点 城市高层建筑火灾特点 城市燃气爆炸特点 城市高温场所火灾特点 一、城市火灾的类型、特点及原因 城市火灾的类型 固体火灾（A类）液体火火（B类）、气体火灾（C类）、金属火灾（D类） 工业火灾、基建火灾、商贸火灾、科教卫火灾、居民住宅火灾、地下空间火灾等 一、城市火灾的类型、特点及原因 我国城市火灾的新特点 东部地区的城市火灾损失大于中西部地区 城市公共活动场所火灾增多，群死群伤火灾较为突出 城市特大火灾增多，其中石油化工、易燃易爆单位和场所的火灾占较大比重。 沿海和内河水上火灾已露端倪，城市交通运输业火灾接连发生 个体承包经营户、私营企业火灾明显增多 我国城市火灾的原因 违法操作 公共消防设施滞后 城市消防设施建设经费投入太少 电器短路造成 消防安全意识较差 缺乏管理 城市布局 其他因素 一、城市火灾的类型、特点及原因 二、城市典型火灾的特点 城市地下建筑火灾特点 疏散难度大 扑救难度大 火情侦察困难，难以接近火点 进攻和撤退的路线少 因烟热作用，水枪手不易接近起火部位 难以采取破拆等手段阻止火势扩大 可使用的灭火剂比地上建筑少 地下建筑内一般难以使用无线通讯设备，联络困难 城市高层商住楼火灾特点 起火因素多且蔓延快 疏散、扑救难且危害大 烟雾成为阻碍人们逃生，导致死亡的主要原因 二、城市典型火灾的特点 城市燃气爆炸特点 频率高，偶然性大 与火灾伴生，既是火灾的引发源，也是火灾的次生、伴生灾害 具有显著的人为特征 灾害相对来说比较局部化 抗灾措施较易实施 二、城市典型火灾的特点 城市企业高温场所火灾特点 高温操作设备泄漏引起自燃 高温火灾易引起自燃 高温表面易成为点火源 高温场所易发生水蒸气爆炸 火场上高温的危险性 二、城市典型火灾的特点 三、城市火险与隐患 城市火险 火源以及温度、降雨、湿度、风等气象因素与城市火灾的发生、蔓延、成灾有较大关系 等 级 名 称 预防策略 1级 低火险 防止大意，谨防化学物品遇 水起火 2级 较低火险 禁止滥用火源 3级 中等火险 注意防火，谨防电器火灾和 生产性火灾 4级 高火险 加强防火，排除火灾隐患， 谨防生产性和非生产性火灾 表3-