胶南市“黑出租车”调查地研究.docVIP

胶南市“黑出租车”调查研究 一、我市出租车客运现状 我市出租车客运起步较晚。1995年底以前，我市客运出租实行行政审批准入制度，但由于出租车票价和市民消费水平的影响，全市仅有出租车4辆，且全部为个体经营户。随着社会对出租车客运的消费需求不断增加，1996年2月我市投放出租车经营权指标62辆，由政府确定经营权议标价格为1.4万元，个人通过议标取得经营权后，购车挂靠出租客运企业经营，经营权期限10年。1998年1月，根据出租车客运市场的需求，我市又投放出租车经营权指标100辆，议标价格与1996年相同。2001年9月，原有的3家出租车企业实行了资产重组，形成了1家胶南市华通出租车有限公司，使我市出租车客运走上了规模化经营的轨道。2004年，我市确定了出租车的标准色为天空蓝。2005年4月，我市出租车全部安装打印式计价器，有效杜绝了漫天要价和用假票坑害乘客等行为。 截至目前，我市共有出租车212辆，主要为桑塔纳志俊、桑塔纳、捷达、现代名驭四种车型，几乎全部集中在城区经营，由于近年来我市发展较快，城市人口已增至30多万，城市规模已扩大3倍，现有出租车已远远无法满足群众出行需求，使其经营收入和经营权预期都比较高。 另外，由于胶南市华通汽车出租有限公司是由胶南汽修总公司等三家局属企业整合成立，在实际运作过程中，由于没有形成合理的竞争机制，各股东对出租车公司的管理不到位，公司的绝大部分收入用