第讲应急管理.pptVIP

事故应急救援预案组成部分和构成要素 ①应急预案 应急预案是应急管理的龙头，具有应急规划、纲领和指南的作用，是应急理念的载体。应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、事故发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循。比如培训和演练，它们依赖于应急预案。培训可以让应急管理人员熟悉自己的责任，掌握完成指定任务所需的相应技能；演练可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。 应急预案有利于及时做出应急响应，降低事故后果。煤矿事故的应急行动对时间要求非常高，不允许有任何拖延。应急预案明确了煤矿事故应急各方的职责和相应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地展开，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。 应急预案是煤矿企业应对各种突发重大安全事故的响应基础。通过编制煤矿事故的综合应急预案，可以保