改革，为了我们希望的生活——党的十八届三中全会解读.pdfVIP

本刊专稿 O 济，推动国有企业完善现代企业制度 ，支 国家行政学院教授汪玉凯：当下的改 六、让农 民分享土地增值收益 持非公有制经济健康发展。 革必须从政府 自身八手 ，只有这样，才能 中国社会科学院财经战略研究院副 为经济改革、社会改革腾空问。这是 “第二 公报提 出，必须健全体制机制 ，形成 研究员付敏杰：从公报 内容表述看，非公 次改革”的核心，一旦启动，其影响不是一 以工促农、以城带乡、工农互惠、城 乡一体 有制经济被提到了更为重要的地位。 年两年 ，而是长期的。但是，光靠政府改革 的新型工农城 乡关系，让广大农民平等参 中央党校国际战略研究所副所长周 带动经济改革还不行，还要促进政治要素 与现代化进程 、共 同分享现代化成果。要 天勇：这次提出要激发非公有制经济的活 层面的改革。如加大反腐败的力度，加强 加快构建新型农业经营体系，赋予农民更 力和创造力很有新意，许多创新是民营经 司法改革，保证司法公平，转变作风，加强 多财产权利，推进城 乡要素平等交换和公 济取得的，包括技术研发 ，所 以要调动这 执政党的自身改革等。我们只有认清了这 共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体 些活力和创造力。另外，公报里第一次提 个改革 内在逻辑的结构性转换，才能真正 制机制。 出来混合所有制经济，也就是说，以后国 掌握改革主动权。 中国社会科学院经济研究所研究员 有的里面可能也有民营的股份。 董志凯：完善城乡发展一体化体制机制 ， 五、市场配置资源升为决定性 国家信息中心经济预测部高级经济 要着力在城乡规划、基础设施、公共服务 师王远鸿 ：我们看到，民间资本，包括民营 公报指 出，经济体制改革是全面深化 等方面推进一体化 ，促进城乡要素平等交 经济，是我们社会主义市场经济中重要的 改革的重点 ，核心问题是处理好政府和市 换和公共资源均衡配置，形成城乡一体的 一 部分 ，原来一开始叫重要补充，现在都 场的关 系，使市场在资源配置中起决定性 新型工农、城乡关系。同时，一体化不是一 是并列的，是重要部分。民间资本 占整个 作用和更好地发挥政府作用。 样化，均等原则也不是平均原则 ，而是要 投资的比重，现在基本 占到60％，已经超 中国改革发展研究院院长迟福林：这 以城带乡、以工补农。 过了国有经济。政府要真正地放权，民间 一 表述给我们一个很重要的启示：在经济 中国社会科学院学部委员张晓山：构 资本还有进一步激活的空间。要把限制民 生活领域，我们要实行市场主导下政府的 建新型城乡关系必须要处理好 3个关系， 间资本进入的 玻“璃 门”“天花板”打破，使 有效作用，而不是政府主导下市场的有限 即中央政府和地方政府之间的关系、地方 民间资本有能力进入，有信心进入 ，还要 作用 ，为激发市场活力、理顺政府市场关 政府和农民之间的关系、农村集体经济组 获得合理的回报，只有做到这三点 ，民间 系提出了一个重大的方向。第一，只有让 织领导与普通成员之间的利益关系。协调 资本的未来才值得期待。 市场在资源配置中更大程度、更大范围地 各种利益关系、应对复杂局面还要 以改革 破难题 ：一是调整国民收入分配格局 ，从 发挥基础性、决定性作用，市场才