环境和安全管理中的几个管理决策问题的分析.pdf

内容摘要 本报告就环境与安全管理中的几个管理决策问题分别进行了比 较深入的研究，包括：流域跨界水污染税收宏观调控税率优化问题， 预防危险化学品事故造成水体污染及应急处置对策问题，基于空间信 息系统的液氯运输事故预防与应急处理决策问题，液化石油气运输事 故预防与应急处理决策问题，基于城市公共安全的危险化学品产业布 局问题，城市危险化学品无缝隙化安全监管模式问题。以淮河流域为 例，通过对流域跨界水污染税收宏观调控税率优化问题的博弈分析， 得出流域管理机构宏观调控最优税率水平，为流域管理机构制定科学 的税收调控政策提供决策依据，所得出的结论对我国其他流域跨界水 污染治理具有普遍应用意义。针对2005年11月l3日发生的松花江 水污染事件，本报告以上海市为例提出了预防城市危险化学品事故造 成水体污染的基本原则和具体措施，以及事故发生时的应急处理对 策。针对2005年3月29日发生的江苏淮安氯气泄漏事件，本报告以 上海市为例，通过对槽车、钢瓶突然爆裂瞬息泄漏和阀门断裂连续泄 漏两种情况模拟分析，提出基于空间信息系统的液氯运输事故预防与 应急处理对策，对于减少事故发生和减少事故危害具有重要作用。针 对近年来不断发生的液化石油气运输事故，本报告以上海市为例，通 过液化石油气泄漏事故和爆炸两种事故情况的模拟分析，提出了预防 液化石油气运输事故与应急处理对策。针对目前城市产业布局多以经 济效率为目标的现象，考虑到危险化学品的危害性，本报告提出了基 于城市公共安全的危险化学品产业布局理念，并应用到上海市危险化 学品“十一五”规划上。针对我国城市危险化学品安全管理存在的监 管组织缝隙问题，本报告应用无缝隙化组织理论，提出了城市危险化 学品无缝隙化安全监管的新模式，将对我国危险化学品安全管理的组 织变革起到指导作用。 关键词：跨界水污染，危险化学品，无缝隙化组织理论，安全管理 中图分类号：X32l Abstract Several decision of theenvironmentand have managementalproblems safety management beenstudiedinthis consistsofsix abouttheenvironmentand report．Thereport subjects safety firstisthe ofthe transfertaxrateforthe optimization management．The problem pollution resolution water dissensionsinChineseriverbasin．Thesecondisthe oftransboandarypollution countermeasureof and thewater accidentaroused studypreventingresponding pollution by chemicalaccidents．Thethirdisthecountermeasure and dangerous studyofpreventingresponding the chlorine accidentsbasedontheGristlefourthisthecountermeasureof liquid transport study a