浅论我国民事再审程序之完善.pdf

坏国家法律制度的权威与尊严。因此，改革我国现行的民事再审程序，非常必 要与急迫。 我国现行再审程序中的价值取向失衡问题，是绝大多数再审弊端的根源。因 此，重新定位再审程序的价值因素，是成功完善我国再审程序的前提与基础。 公正、效率和安定都是程序法律制度的价值。按照公正价值的要求，法院裁判 应当客观地认定事实，公正地分配当事人之间的权利义务，不应当存在疏漏或 者偏差，万一由于主、客观的原因发生疏漏或者偏差，则必须全面纠正和弥补； 效率价值的要求是，法院应对当事人的纠纷在最短的时间内以较少的诉讼成本 予以解决，而不应久拖不决，反复变动，使裁判处于不安定之中；而根据安定价 值的要求，裁判作出后，就不可撤销或者变更，而应当维持其稳定性。由此可 见，程序法律制度的三大价值目标之间存在明显的矛盾与冲突，想同时全部实 现这三种价值无疑是水中捞月之举，在现实生活中我们必须有所选择。在过去 对再审价值的选择中，由于“有错必纠”指导思想的影响，我们总是一味地追 求公正，为了一个／ixtJ,的错误可不断地启动再审程序，对案件进行反复审理， 以求实现客观真实和绝对公正，而不顾效率和安定的价值所在。事实上，缺少 效率与安定的价值的公正也无意义可言。诚如美国第九上诉院佛莱彻法官所言： “被拖延的正义，等于被剥夺的正义”。∞因此，我们在完善再审程序时，在再 审程序的价值选择上应当摒弃对公正价值的片面追求，在公正、效率与安定之 间取得合理的平衡，而不是固执追求程序的某一方面价值。另外，完善民事再 审程序的原则应确定以下四个基本原则，一是尊重意思自治，减少国家干预；二 是注重程序安定，维护司法尊严；三是诉讼效益原则；四是有限再审原则。基于 上述理念，应对我国的民事再审程序从以下几个方面完善：一、树立新的立法指 导思想；二、完善民事再审程序的发动主体；三、明确民事再审的法定事由、 时限和再审次数；四、变革民事再审的审级；五、限制中止执行原判决裁定； 六、确立民事再审案件的收费制度。 关键词：民事再审；存在问题；完善建议 。【荧】佛莱彻：‘公’r‘j散串’，‘程序公正与现代化，第447页． 11 Abstract Civilretrial isoneofthe remedial mmatedthe procedure special processesby a ormediationinordertostall grievedpartyagainstlegallyeffectivejudgment，ruling anewtrialandalsothe atrialfortIlecourttofollow．国 procedl!reofre．opening Thereisall thatthenew oftheretrial in1991Civil agreement stipulation system a in fornewtrial ProcedureLaw role the a playedsigmficantfacilitatingapplication the andthe the ate船well弱in by parties judicialsupervisionby procurator errorand social the retrial judicial maintainingjustice．But system rectifying present