《华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪-论文》.pdfVIP

四 工 贾 源 1胃佩 华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪 盛昌明 (国土资源部咨询研究中心，北京 100035) 摘 要 ：找矿突破战略行动启动以来，华东地区掀起 了新一轮地质找矿高潮，华东地 区各省立 足重点成矿 区带，以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向，以整装勘查区为突破 口，扎实推进找矿突 破战略行动方案的实施 ，地质找矿多处取得重大进展，发现一批具有世界级储量的矿床 ，勘查成果 超 出预期， “358”第一阶段 目标已基本实现。华东地区找矿突破工作虽然取得 了可喜的成绩，但仍 面临着一些问题和矛盾 ：地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体 制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政 策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查 (调查)项 目资料汇 交不及时、找矿突破 中矿业权管理 问题较多。为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提 出几个方 面的建议：进一步明确公益性队伍建设与定位；深化地勘单位体制机制改革，出台制度支持地勘单 位体制机制改革；加大财政投入 ，保持地勘业持续稳定；改进地勘成果分配奖励办法，激发找矿积 极性；进一步建立地勘人才培养使用激励机制；落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策，改革 矿业权管理制度，促进技术与资本结合；制定地质找矿统筹规划；进一步强化勘查成果资料汇交责 任 ；修改完善相关法律法规，优化找矿环境 ；出台地勘行业 “走 出去”工作指导意见。 关键词：地质找矿 矿权管理 地勘单位管理 体利机制 2011年1oYJ19日国务院第176次常务会议审议通过 以整装勘查区为突破口，落实各方工作职责，扎实推进 《找矿突破战略行动纲要》(2011-2020年)后，国土资 找矿突破战略行动方案的实施，地质找矿多处取得重 源部、发展改革委、科技部和财政部密切合作，加强对 大进展，“358”第一阶段 目标已基本实现。 找矿突破战略行动实施工作的组织协调，全面有序推 1．区域找矿取得重大进展 进各项工作，在全国掀起了新一轮地质找矿高潮，石 已提交二处世界级超大型矿床。完成安徽省金寨 油、天然气、铀、钨、钼、镍等实现找矿重大突破，发现 县沙坪沟钼矿床勘探，提交333及以上查明的钼金属资 一 批具有世界级储量的矿床 ，勘查成果超出预期。近 源量246万吨，钼矿平均品位0．138％。其中工业钼金属 期，我们对华东地区找矿突破情况进行了调研，有关情 量219吨、平均品位0．182％；低品位钼金属量27吨、平均 况分析如下： 品位0．053％。矿床规模为亚洲第一、世界第二，单矿体 规模世界第一。江西省大湖塘钨 (铜)矿区在石门寺和 一 、 华东地区找矿突破成绩突出 狮尾洞两个矿段共查明333及以上三氧化钨资源／储量 106万吨、品位0．177％；共生铜金属量62万吨、平均品 找矿突破战略行动启动以来，华东地区各方立足 位0．540％；共生钼金属量6万吨、平均品位0．107％。矿 重点成矿区带，以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向， 收稿 日期：2013—11-05 作者简介：盛 昌明，男，研究员，主要从事地质矿产、地质经济研究。 2013年第 11期 》囫 l熹I工 贸 源 1胃报 床规模为世界第一。