《华人华侨旅游资源开发中地方政府激励问题--基于多任务委托代理模型的研究-论文》.pdfVIP

2014年第 1期 暨南学报 (哲学社会科学版) 总第 180期 No．1 2014 JinanJournal(PhilosophyandSocialSciences) Sum No．180 华人华侨旅游资源开发中地方政府激励 问题 — — 基于多任务委托代理模型的研究 郭淳凡 (暨南大学 管理学院，广东 广州 510632) [摘 要] “产权托管”是华人华侨旅游资源开发的有效模式 ，它实质上是一种委托代理关系。华人华 侨为委托人 ，地方政府为代理人，并且代理人承担着多项任务，即经营性、保护性和致富性等任务。为了使地 方政府在三项任务上能够合理地分配其资源和努力程度，在构建激励机制时，华人华侨应减少对地方政府经 营性任务所取得成绩的激励 ，并且在保护性和致富性任务上的激励要符合门槛条件。相应地 ，地方政府应将 旅游资源的保护 、带动当地经济的发展放在首位；并且应随着旅游收入的增多，自觉地将更多的精力放在保 护性和致富性任务上去。 [关键词] 华人华侨；地方政府；多任务委托代理；资源开发；激励机制 [中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1000—5072(2014)0l一0112—06 华人华侨旅游资源的开发 中，“产权托管”成为 一 一 、 引言和文献综述 种有效的开发模式。 “产权托管”就是华人 华侨作为业主拥有对其民居住宅等不动产的所 华人华侨旅游资源是指那些 由华人华侨出 有权，通过具有法律效力的合同将其不动产委 资建造的，反映了华人华侨历史和文化、对旅游 托给当地政府，由地方政府投资参与控制的企 者构成吸引力、对旅游经营者具有经营价值的 业对旅游资源进行开发经营，全权管理。如开 历史人文旅游资源，如建筑群落、名人故居、私 平成立了由市旅游局正副局长任正副总经理的 家花园、别墅以及宗祠等不动产。它具有传承 “广东开平碉楼旅游发展有限公司”，专门负责 性、精神与物质并存性、不可再生性等特点，与 碉楼的旅游开发、旅游门票、旅游纪念品、房地 分布在世界各地的华人华侨有着血脉相连的情 产和媒体传播等业务的经营。在这种开发模式 感，是构成侨乡旅游产品的重要组成部分。随 下，不仅保证了华人华侨的利益和对华人华侨 着2007年 “开平碉楼与村落”申遗成功 ，各地掀 旅游资源的保护和管理 ，而且也带动了当地旅 起了开发华人华侨旅游资源的热潮。在地方政 游经济的发展。 府的积极推动和参与下，大多数原本属于文物 “产权托管”其实质是一种委托代理关系。 保护单位 的建筑群落、名人故居、私家花园、别 委托代理是指一个人或一些人 (委托人)委托 墅以及宗祠等成为可以接待旅游者的景区。在 其他人 (代理人)根据前者的利益从事某些活 [收稿 日期] 2013—01—07 [作者简介] 郭淳凡(1968一)，女，河南郑州人，暨南大学管理学院副教授，博士，主要从事经济发展、旅游经济、旅游投资等研究。 [基金项 目] 教育部人文社会科学重点研究基地暨南大学华侨华人研究院资助项 目《华人华侨旅游资源开发中的委托代理问题研 究》(批准号； 暨南大学管理学院重点学科建设育题基金资助项 目《基于实物期权的企业景区投资决策研究》；