登记官培训—基本制度与政策.ppt

一、房地产业概述 二、建设用地制度 三、国有土地上房屋征收与补偿 四、规划和建设工程管理制度 五、房地产开发经营制度 六、交易管理与权属登记制度 七、其他相关制度：中介、税收、公积金、物管 一、房地产业概述 1、房地产业在国民经济中的地位和作用 房地产业是关于房地产投资开发、经营交易、消费管理与服务等各方面关联行业的总称。房地产业属于第三产业。但建筑业属于物质生产部门归入第二产业。 三、房地产业的细分（了解）　　房地产开发经营（目前是主体地位）　　房地产服务业（物业管理和房地产中介服务业的合称）　　房地产中介行业进一步细分为：咨询、估价、经纪（成熟的房地产市场中，经纪业是主体）　房地产业关联度高、带动力强，是经济发展的基础性、先导性产业，也是我国的一个重要支柱产业。 2、房地产业的历史沿革 ..\..\房地产历史沿革.doc 3、住房制度改革 4、房地产法律法规体系 二、土地制度 （一）我国土地实行社会主义公有制 即全民所有制和劳动群众集体所有制。 1、城乡二元制 全民所有，即国家所有土地的所有权。 劳动群众集体所有制情形有： (1)村农民集体 (2)村内两个以上农村集体经济组织的农民集体 (3)乡（镇）农民集体 2、城乡各自所有的土地范围 （1）国有土地：所有权由国务院代表国家行使；《土地管理法实施条例》中明确约定了国有土地的范围：　　①城市市区的土地　　②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地　　③国家依法征收的土地　　④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地　　⑤农村集体经济组织全部成员转为城市居民的，原属于其成员集体所有的土地　　⑥因国家组织移民、自然灾害等原因，农民集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地　 取得建设用地使用权的途径：行政划拨、出让、转让、租赁 下列关于土地所有权的表述，正确的有（CD） A.我国的土地所有权全部归国家所有 全民所有，即国家所有土地的所有权。 劳动群众集体所有制情形有： B.我国的土地所有权由各级人民政府所有 C.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有 D.宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有 记住 E.国家征收和征用集体土地后，土地所有权发生变化 （二）土地主管部门 1、国有土地 由国务院代表国家行使 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。 2、集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 土地登记的基本单元为宗(土地登记没有转移登记，变更登记（转让）和初始登记） 集体土地颁发两种证书使用权和所有权，都由县级以上人民政府颁发，国有土地只颁发所有权证 （三）土地管理原则 1、所有权和使用权相分离 2、实行土地登记制度 3、实行土地有偿有限期使用制度（国有建设用地）、在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外 4、实行土地用途管制制度 5、实行保护耕地的制度 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 下列关于土地管理的表述，正确的有（ACDE） A.土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地 B.土地用途管制的核心是不得擅自改变建设用地的用途不得改变农用地用途，严格限制农用地转为建设用地。170 C.国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利进行登记 D.土地有偿使用的方式有出让、租赁、作价出资 租赁（短期5年修临时建筑，长期不能超过出让年限）、 E.国家依法实行国有土地有偿使用制度，法律规定范围内划拨国有土地使用权的除外 下列关于土地有偿使用的表述，正确的有（abcde）偏难 A.国有土地租赁可以采用招标、拍卖或者双方协议的方式 B.土地租赁合同可以转让 C.租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押实现时，土地租赁合同同时转让 D.国家作价出资的土地使用权可以转让、出租、抵押 E.国有土地使用权短期租赁的年限一般不超过5年 下列关于集体土地征收的表述，正确的有（ABDE） A.征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的，由国务院批准 B.省、自治区、直辖市人民政府批准征收土地的，应报国务院备案 C.国家征收集体土地使土地使用权发生改变（所有权） D.征收土地时必须进行征地公告 E.集体土地征收补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费 （五）建设用地制度 1、概念：指建造建筑物、构筑物的土地。 2、类别： 国有建设用地：包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地 集体建设用地：批