村集体财务管理制度.doc

村集体财务管理制度 　　农村集体财务管理制度 　　为加强农村集体财务管理，保持农村稳定和发展，根据省市县农村财务管理的有关规定，结合我镇实际情况，特制定本制度。 　　一、村集体资金收入制度 　　1.村集体的各项收入必须由村财会人员经办，并使用统一规定的三联式收款凭证，按内容填写清楚，收款人必须签字、加盖村财务章，并于当日交镇农经站入账，不得使用白条收款，严禁无收据收款。因不及时上交造成的资金损失，由当事人负责赔偿，并追究责任。 　　2.涉及群众利益较大的集体收入(卖树、卖土、各项承包大面积宅基划分等)及公益事业“一事一议”筹资，村两委班子必须召开由镇包村干部参加的党员会、村民代表会。同时，将方案报请镇政府批准后方可实施，记账时将原始收款单据、相关会议记录一同入账。 　　3.村集体的各项收入不得公款私存、不得坐收坐支及私设小金库，否则一经查处，镇纪委将此款没收上交镇财政并报请上级有关部门处理。 　　4.涉及全村的“一事一议”项目资金，必须及时上交农经站;但是部分户的集资，可以由村民代表管理。 　　二、村财务开支审批制度 　　1.开支票据 　　(1)外来支付票据必须有“一章”、“五有”、“三签字”、“一事由”。 　　“一章”，开票单位财务章;“五有”，有日期、品名、单价、数量、金额(大、小写);“三签字”，经办人、支书、村主任签字;“一事由”，注明开支用途。 　　(2)自制支出单据。村内的各种支付单据一定要正规书写，事由简洁明了，要有收款人签字、按手印。同时，要有经办人、支书、村主任的共同签字。 　　(3)实行片长签字制度。每张原始单据必须有片长审核、签字。 　　以上手续完备后，村会计方可到镇农经站报账。否则，农经站工作人员有权拒绝办理。 　　2.各村招待费实行村人口限额管理，限额数：500人以下的村1000元，500-1000人的村2000元，1000人-1500人的村3000元，1500人以上的村4000元。 　　3.村集体超1000元以上的支出，村班子必须召开村民代表会议通过，并写出书面申请，包片长、镇长批准后方可实施。村会计记账时，将原始单据、相关会议记录一同入账。 　　4.各村出差费据实报销，并注明时间、地点、人员、事由。 　　5.每村每月只限报销一部固定电话费，按500人以下的村80元/月，500-1000人的村100元/月，1000-2000人的村120元/月，2000人以上的村150元/月，超过部分由个人自付，不足的实报实销。 　　6.各村两委班子成员一律不得领取工资以外的单项工作误工补贴。 　　三、各村支取款项的规定 　　1.各村到农经站支款时，必须事先写出书面申请，由村书记、村主任、片长签字，报镇长审批后，由村会计持本村财务专用章到镇农经站办理有关手续。 　　2.各村支取的资金必须做到专款专用，事后由片长及包村干部跟踪监督资金的使用情况。如有违反，按挪用公款处理。 　　四、村集体债务管理 　　1.村集体如有办理公益事业和其它工程项目的必须经村党员代表会及村民代表会研讨后并有相关会议记录方可实施。 　　2.村集体发生欠款行为时，村会计必须及时入账，同时注明欠款时间、理由、经办人，不得跨季度入账，否则按谁打条、谁签字、谁负责处理。 　　五、村集体固定资产和物资管理 　　1.严禁各村用固定资产为个人或外单位做贷款、抵押担保，禁止任何单位或个人哄抢、破坏、侵吞、私分村固定资产。 　　2.固定资产或物资变卖时，村两委班子必须召开村民代表会议通过，同时报镇政府包片片长批准后方可实施，所得款项及时入镇农经站。 　　六、村财会人员的管理规定 　　1.各村设一名报账制会计，并兼任出纳职务。 　　2.各村会计必须先培训后上岗。 　　3.村会计离任时，必须由农经站组织交接，绝不允许村委会内部自行交接。对村会计离任后不按规定交接账目及所有会计资料的，镇纪委将报请县纪检会或县检察院进行查处。 　　七、村集体财务监督规定 　　1.村所有收支票据必须由村民理财小组审核盖章后方可记账。 　　2.政务公开财务收支情况做好逐笔公开。 　　3.镇纪委、财政所、农经站将不定期对各村财务进行审计，对审计中发现的问题，一是要认真纠正，二是情节严重的将依法追究其责任。 　　八、严格执行定期报账制度 　　各村必须按照镇规定的统一时间到镇农经站报账，不得跨季度报账，超过跨季度的账一律不报，并要问责。对于无正当理由不能按时报账的村，每季度扣除村支书、村主任、村会计每人30元，年终发工资时兑现。 　　九、对于违反本制度的村两委班子成员和其它人员，情节较轻的给予必要的党政纪处分;构成犯罪的，将依法追究其法律责任。 　　十、本规定制度自公布之日起执行。 　　乡镇集体财务管理制度 　　为