武山县工业园区管理办法.doc

武山县工业园区管理办法 发文日期： 2012-06-07??? 发布人： 杨浩? ? 浏览次数： 1713 第一章 总 则 第一条 为了规范全县工业园区管理，促进园区健康、快速发展，根据有关法律、法规和政策，结合我县实际，制定本办法。 第二条 武山县工业园区（以下简称工业园区）包括城关工业园、洛门工业园（乡镇企业示范园）、鸳鸯工业园和四门工业园。工业园区实行“一区四园”的管理体制和发展模式。 第三条 工业园区开发建设要按照工业经济社会发展的需求，结合城镇化建设，充分考虑地理条件、产业布局、环境影响等因素，科学论证，有序推进。 第四条 鼓励国内外企事业单位、其他经济组织和个人（以下简称投资者）在工业园区投资兴办以工业项目为主的高新技术企业和出口创汇企业。 第五条 工业园区必须建立高效有序的管理运行机制，完善基础设施建设，充分发挥综合服务功能，为投资者创造良好的投资环境和生产经营及生活条件。 第六条 投资者在工业园区的投资、收益和其他合法权益受法律保护。 第七条 工业园区的任何单位和个人，必须遵守国家法律、法规和本办法，不得损害国家和社会公共利益。 第二章 管理机构和职责 第八条 成立县工业园区领导小组，负责工业园区建设的组织领导工作。其职责是： （一）审议工业园区的总体发展规划、产业发展规划、土地利用规划和园区建设规划； （二）审议工业园区建设资金的年度预算方案和资金决算报告； （三）审议工业园区土地开发利用方案及实施计划； （四）审议工业园区基础设施建设方案； （五）制定加快工业园区发展的相关办法和措施； （六）研究解决工业园区建设的其他重大问题。 第九条 成立县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会），根据县人民政府授权，依法行使工业园区行政管理职能。其职责是： （一）实施工业园区的总体发展规划、产业发展规划、土地利用规划和基础设施建设规划； （二）受理入园企业申请，并按规定组织对入园项目进行评审，按照有关程序核准入园项目； （三）协调县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门，研究解决园区建设的有关问题，为入园企业办理相关审批手续； （四）负责筹集园区建设资金，会同县财政部门提出园区建设发展资金年度使用计划，经批准后实施； （五）负责工业园区招商引资和对外经济技术合作； （六）负责工业园区国有资产的经营管理； （七）承办上级交办的其他工作任务。 第十条 洛门工业园、鸳鸯工业园、四门工业园分别设立管理办公室，分别负责洛门、鸳鸯和四门工业园的建设和管理，管理办公室工作人员根据工作需要确定。 第十一条 县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门和有关乡镇在各自的职责范围内做好对工业园区的管理服务工作。 第三章 规划和基础设施建设 第十二条 工业园区管委会所属的各工业园首先要搞好选址和规划，然后按照土地征用、配套基础设施建设、项目引进等步骤进行建设与管理。 第十三条 工业园区规划包括总体发展规划、产业发展规划、土地利用规划和开发设施建设规划等，由园区管委会协调县发展改革、规划、国土、建设、财政等有关部门和机构起草编制，经县政府批准后实施。 第十四条 工业园区要有明确的产业重点、投资方向和发展规划，并严格按产业布局入驻项目，突出产业特色，发展特色园区。 第十五条 工业园区内道路、供排水、供电、供热、通讯等基础设施，按照统一规划，在园区管委会协调下由建设、供电、广电、电信等部门依照各自职责负责建设。 第十六条 园区管委会负责经营园区内国有资产，要保证资产的保值与增值。 第十七条 工业园区实行封闭式管理，任何单位或部门到工业园区企业进行工作检查，需经园区管委会审查同意后方可进行，否则企业有权拒绝。 第四章 土地利用与管理 第十八条 工业园区要按照“产业聚集、布局合理、节约用地”的原则，严格控制入园项目的土地供应，积极引导鼓励投资者提高土地利用率。 第十九条 符合项目准入条件的入园企业，固定资产投资完成60％以上，经园区管委会会同有关部门认定后，办理《国有土地使用权证》。 第二十条 入园企业必须严格按照批准的用途使用土地，不得随意改变土地用途和用地范围；如需改变，应重新办理有关手续；擅自改变的，依法予以处罚。 第二十一条 入园企业必须按规定建设期限建成。不能按期投入资金动工建设的，应当申请延期，延期最长期限为1年；虽批准延期，1年以上未动工建设的，取消其享受的有关优惠待遇，从延期之日起按规定收取土地闲置费；连续2年未使用的，无偿收回土地使用权，注销土地使用证。 第五章 建设资金 第二十二条 设立工业园区建设发展专项资金（以下简称专项