2016年电大城市管理学形成性考核册作业评讲2(新).doc

《城市管理学》（原《市政规划与管理》）课程作业评讲（2） 重庆广播电视大学文法学院 《城市管理学》（原《市政规划与管理》）是中央广播电视大学开放教育（本科）行政管理专业的必修课。 本课程的平时作业共有4次，采用的是中央电大下发的《市政规划与管理形成性考核册》；本课程的自检自测也有4次，挂在重庆电大教学平台上。 为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中的主要作业题作一提示性的解答和评讲，供同学们参考。 以下红色字体部分为同学们在答题时要加以注意的地方，绿色字体部分是参考知识点。 1．浅谈科学发展与城市经济管理 2．城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 3．试论科学发展观与城市政府职能转变 4．试论以人为本与城市社区管理 5．城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 考核形式及要求：从上述题目中选择其一，撰写一篇不低于2000字的论文。 本题主要考核同学们的综合分析、灵活运用能力。主要在同学们学习完绪论至第六章之后完成。 首先，同学们要认真审题。 本题就是要同学们写一篇论文，字数在2000字左右。论文可以从以上五个题目中选择一个进行写作。由于科学发展观包含的内容很多，城市管理的内容也很多；因此，同学们可以从不同的角度进行写作。 其次，弄清楚论文的文章结构。 论文应包含三个部分： 1．论点：即你该篇论文要论述的问题。 2．论据：即选用的证明你的论点的事实、数据等证据。 3．论证：即运用论据证明论点的过程。 再次，这篇小论文在写作中要注意： 1．内容是和“科学发展观与城市管理”、“科学发展观与城市政府职能转变”、“以人为本与城市社区管理”、“科学发展与城市经济管理”有关的，深入分析；切忌浮于表面。 2．既要结合实际，又要运用本门课程中所学的理论。 3．要谈出自己的看法，最好是新颖的；但是一定要有理有据地进行论证。 4．题目自拟；最好不用“科学发展观与城市管理”这个题目，因为太大。 最后，请各位老师和同学注意本题的评分标准： 1．优秀的标准（100＞X≥90） 论文能够熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择恰当、论述清晰，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的创造性、新见解。 2．良好的标准（90＞X≥80） 论文能较熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择比较恰当、论文论述清晰；表达通顺；有某些独立见解。 3．中等的标准（80＞X≥70） 论文能较好地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文题目选择尚可，观点基本正确，论述较清晰；文字通顺，能够提出自己的看法。 4．及格的标准（70＞X≥60） 论文观点、内容论述等主要方面尚符合要求；论说基本清楚但不严密、不完整；能够联系实际进行说明，但联系实际不充分。论文中自己的见解不多。 5．不及格的标准（X＜60） 论文论述不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；没有联系实际进行说明。 6．0分 提交的论文属于抄袭的。 以上只是给同学们提供一个完成此题的方式，仅供参考。同学们也可以发挥创造性，从实际出发，找到适合自己的完成此题的方式；但要注意题目的要求。 除了教材中的内容以外，下面给大家提供一些补充的知识点： 一、发展观的变迁 1．发展的涵义及其演变。 所谓发展，其目标是使全体人民在经济、社会和公民权利的需要与欲望方面得到持续提高。经济增长所强调的主要是物质生产方面的问题，而发展则是从更大的视野角度研究人类的社会、经济、科技、环境的变迁、进化(或进步)状况。发展所要求的是“康乐，是人的潜力的充分发挥”，发展的涵义不仅在于“物质财富所带来的幸福，更在于给人提供选择的自由”，即人的个性的创造性的公平、全面发展的自由。 发展是个历史范畴，是随着历史进程而变化的，大致经历了四个阶段：第一阶段，人们对发展的理解是走向工业化社会或技术社会的过程，也就是强调经济增长的过程，这一时期从工业革命延续到上世纪五十年代前。第二阶段到上世纪70年代初，随着工业化进程，人们将发展看作是经济增长和整个社会的变革的统一，即伴随着经济结构、政治体制和文化法律变革的经济增长过程。第三阶段，在1972年联合国斯德哥尔摩会议通过《人类环境宣言》以来，人们将发展看作是追求和社会要素(政治、经济、文化、人)和谐平衡的过程，注重人和自然环境的协调发展。第四阶段，80年代后期以来，人们将发展看作是人的基本需求逐步得到满足、人的能力发展和人性自我实现的过程，以可持续发展观念形成和在全球取得共识为标志。 2．发展与增长的关系。 经济学有时把“发展”和“增长”作为同义词使用。现代发展理论认为，发展是社会、经济、政治三者相互联系的进步过程。挪威首相布伦特兰夫人对发展的定义是：“发展就是经济和社会循序前进的变革。”狭义理解，“发展”与“进化”又是同义词。“增长”主要是指国民收入和国民生产总值的