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中国石油科技规划60年回顾 石油工业是国民经济重要的支撑产业，在新中国成立65年的发展建设中发挥了重要的作用。回顾新中国石油工业的发展史，我们深切地感到，它是一部我国石油科技发展进步的历史。 依据过去每五年一次的科技发展规划，以及20世纪50年代克拉玛依油田的发现、60年代大庆油田的开发、70年代渤海湾油田区的崛起、80—90年代塔里木沙漠油田的成功建设、鄂尔多斯三低油气田的勘探开发到21世纪东西部地区深层、岩性、非常规油气田的突破这段波澜壮阔的历史画卷，我们可以清楚地看到石油技术创新的推动作用和重大贡献。 现将“一五”到“十一五”，即从1953—2010年长达58年、历经11个五年计划的石油科技规划目标和主要内容之发展与沿革汇集如下，以供现在和今后石油科技发展规划编制者和科技管理者参阅。 1 1949—1975年国家4个五年计划时期的科技安排 20世纪50年代，石油工业尚处初级阶段，没有专门的科技发展规划，但在国家和石油工业部开始实施五年计划时对石油科技有明确的远景部署和专项研究计划，如： 国家第一个五年计划中关于石油工业及科技工作的部署（1953-1957）； 国家科学技术发展远景规划中关于石油工业科技工作的部署（1956-1967）； 石油工业部科学研究远景规划初步方案纲要及草案（1956-1967）； （石油地质科学技术发展纲要(草案)1960-1962）； 石油炼制科学技术发展纲要（草案）（1960-1962）； 国家科学技术发展规划中关于石油工业领域的部署（1963-1972）； 石油工业部地质、炼制和新型材料等专项科学技术发展规划纲要（草案）（1963-1972）； 石油工业部第三个五年计划中关于科技工作的部署（1966-1970）。 1.1 国家在第一个五年计划（1953-1957年）中有关石油工业及相关技术发展的部署 第一个五年计划指出，石油工业在我国特别落后，不但产量很低，设备能力很小，而且资源情况不明。因此，要大力地勘察天然石油的资源，同时发展人造石油。计划规定原油年产量在1957年要达到201.2×104t，获得可供设计的天然石油储量518×104t；充分利用抚顺等地的页岩油和煤制油的设备，使1957年人造原油的生产能力计划达到1952年的2.6倍。 虽然只有产量目标，但通过“一五”实施，玉门油田广泛采用“五一”型地震仪和“重钻压、大排量”钻井等新技术，先后发现了石油沟、白杨河、鸭儿峡等油田。老君庙油田扩大了含油面积，开始按科学程序进行全面开发，在1953年实行了边缘注水，采取了压裂等一系列井下作业措施。按照地质勘探规划，走出山前，上地台，着眼全盆地搞勘探。 依据这样的思路，1955年10月，克拉玛依第一口井——克1井喷油，发现了克拉玛依大油田。 1957年，全国石油产量达到145.7×104t，其中天然原油86×104t、人造油59.7×104t。特别是1955年新疆克拉玛依油田的发现，是新中国石油勘探史上实现的第一个突破，从此初步形成了玉门、克拉玛依、四川等天然油、气基地。抚顺石油一厂、二厂等人造石油基地，也得到了恢复和发展，并开始建设现代化的兰州炼油厂。第一个五年计划期间是新中国石油工业的创建时期，为新中国现代石油工业的建立和发展，打下了很好的基础。 1.2 国家编制的科学技术发展十年远景规划（1956—1967年）中关于石油科技的部署 在周恩来总理领导下，国务院成立了科学规划委员会，以中国科学院各学部为基础，集中全国600多位各种门类和学科的科学家，还邀请了16名苏联各学科的著名科学家来华，帮助我们了解世界科学技术的水平和发展趋势。按照“重点发展，迎头赶上”的方针，采取“以任务为经，以学科为纬，以任务带学科”的原则，从13个方面提出了57项重大科学技术任务、616个中心问题，从中进一步综合提出了12个重点。1956年12月，中共中央、国务院批准执行。 远景规划对石油行业科技工作的部署是：燃料工业和电力工业都是先行工业，必须走在其他经济建设的前面。我国目前燃料生产的中心问题是石油产量的不足，使得各企业对液体燃料的使用受到了很大的限制。我国现在石油年产量，含人造石油在内，还不到100×104t，只能满足目前需要量的30%，而石油消耗量不到全部燃料消耗量的5%。 现在美国年产石油已超过3×108t，加上从国外开采进口的石油，全部石油消耗量占全部燃料消耗量1/3以上。苏联石油产量已超过7000×104t，消耗量为全部燃料消耗量的20%以上。到1967年，我国石油需要量至少在二三千万吨以上，为目前产量的二三十倍以上。 石油方面应该着重研究如何发现新的产油地区，和如何来保证最迅速和最有效的开发和加工。同时也应当加强人造石油的科学研究工作，其中包括油页岩干馏和页岩油加工工艺的研究，改进煤炼油的方法以降低成本等