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目 录
引 言………………………………………………………………………………………1
一、行政赔偿听证的一般理论……………………………………………………………2
(一)行政赔偿听证概述……………………………………………………………2
’1、听证的起源、内涵及分类……………………………………………………2
2、行政赔偿的概念………………………………………………………………5
3、行政赔偿听证的概念…………………………………………………………7
(二)行政赔偿听证制度的价值分析………………………………………………9
1、人性尊严价值…………………………………………………………………9
2、社会正义价值…………………………………………………………………9
3、行政责任价值…………………………………………………………………9
(三)行政赔偿听证制度的理论基础……………………………………………..10
1、行政法层面的理论基础…………………………………………………….10
2、听证层面的理论基础……………………………………………………….11
3、依法行政原则……………………………………………………………….12
二、美国行政赔偿先置处理程序之借鉴……………………………………………….13
(一)美国行政先置处理程序的概述……………………………………………..13
3
l、美国行政先置处理程序的概念…………………………………………….1
2、美国行政先置处理程序的特点…………………………………………….14
3、美国行政先置处理程序的意义…………………………………………….14
(二)美国先置处理程序之启示…………………………………………………..15
三、构建行政赔偿听证制度的必要性及可行性……………………………………….19
(一)构建行政赔偿听证制度的必要性…………………………………………..19
9
1、行政赔偿昕证制度的价值目标…………………………………………….1
2、构建行政赔偿听证制度的现实意义……………………………………….20
3、构建行政赔偿听证制度的必要性………………………………………….22
(二)构建行政赔偿听证制度的可行性…………………………………………..23
l、构建行政赔偿听证制度的现实依据……………………………………….23
2、构建行政赔偿听证制度的理论依据……………………………………….24
3、构建行政赔偿听证制度的群众基础……………………………………….24
四、行政赔偿听证制度构建…………………………………………………………….26
(一)行政赔偿听证的原则………………………………………………………..26
1、行政赔偿听证制度的一般原则…………………………………………….26
2、行政赔偿听证制度的特殊原则…………………………………………….28
(二)行政赔偿听证程序的当事人………………………………………………..31
1
1、行政赔偿请求人…………………………………………………………….3
2、行政赔偿义务机关………………………………………………………….31
3、听证主持人………………………………………………………………….34
(三)行政赔偿听证程序…………………………………………………………..36
1、听证的条件与提起诉讼的条件一致……………………………………….36
2、听证笔录的约束力………………………………………………………….37
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