农村公共产品供给制度地研究.pdfVIP

内 容 摘 要 农村公共产品供给问题是我国改革开放和现代化建设所面临的重大问题。取 消农业税后，相当部分农村出现了公共产品供给严重不足的问题。这引起来党中 央、国务院的高度重视，2005 年 12 月发表的 《关于推进社会主义新农村建设的 若干意见》中重点强调，“建设社会主义新农村是我国全面构建小康社会，实现 现代化进程中的重大历史任务；是解决城乡差距，构建和谐社会的必然要求；是 不断扩大内需，促进国民经济持续发展的重要保障。”为了实现这些目标，国家 将较大规模地扩大财政支农规模来解决农村公共产品的供给问题，优化农村公共 产品的供给制度，提升农村公共产品的供给效率，拓宽农村公共产品的供给渠道， 提高农村居民的生产生活水平，促进社会的和谐稳定。 在全球金融危机的背景下，中国政府对农村公共产品投入大量资金，这不仅 有利于缓解城乡矛盾，缩小城乡差距，有利于社会主义新农村的建设，更是成为 拉动内需，保持经济增长的一个重要手段。本文从农村公共产品供给的制度角度 研究问题，力图克服现有农村公共产品供给制度的低效，进而通过合理的农村公 共产品制度的构建来完善公共产品理论，赋予了农村公共产品在逐步缩小农村和 城镇的贫富差距，实现社会公平正义，改善农村生活环境，提高农民的收入和减 轻农民负担、统筹城乡发展等方面重要的作用，具有一定的现实意义和理论意义。 本文从农村公共产品供给的基本理论出发，通过对供给制度发展规律的探 讨，对我国农村公共产品供给现状分析，发现我国农村公共产品供给目前存在的 问题和功能协调性矛盾及产生这些问题的原因，进而通过借鉴各个国家的经验和 成功案例，提出符合我国农村公共产品供给的方法和对策，完善我国农村公共产 品供给的相关制度。 关键词：农村 公共产品 供给制度 I Abstract The supply of rural public goods is our country reforming and opening and modernization construction is facing major problems. After the cancellation of agricultural tax, a considerable part of the country appeared grossly inadequate supply of public products. This caused to the Party Central Committee, the State Council attach great importance, published in December 2005 on promoting new socialist countryside construction with emphasis on several opinions, construction socialism new rural area is our country overall construction comparatively well-off society, realize the modernization process in the great historical task; is to solve the gap between urban and rural areas, building a harmonious society is the inevitable requirement; is to continue to expand domestic demand, promote the sustainable development o