《广东省企业集体合同条例》解读.PDFVIP

《广东省企业集体合同条例》 解读 由: 广东省人力资源和社会保障厅 劳动关系处 提供 第一部分 立法修订背景 一、必要性 （一）修订《条例》是贯彻党十八大及十八届三 中全会精神的需要 1、十八大报告明确提出“推行企业工资集体协 商制度，保护劳动所得”。 2、十八届三中全会《关于全面深化改革若干重 大问题的决定》提出“健全工资决定和正常增长 机制，完善企业工资集体协商制度”。 （二）修订《条例》是完善我省劳动保障法规的 需要 1、产业结构调整，劳动关系出现新变化，争议诉求从 “权益”向“利益”转变。 2、原《条例》规定比较原则，没有对集体协商过程进行 细化，操作性不足，难以解决集体协商争议问题。 （三）修订《条例》是总结我省企业集体协商和 集体合同工作实践经验的需要 二、立法原则 （一）坚持党的领导，确保党的路线方针政策的 落实。 （二）坚持问题为导向，增强立法的针对性。 （三）坚持“双维护、双促进”的立法宗旨，注 重协调职工和企业双方的利益关系。 （四）坚持立法协商，增强立法的科学 性、民主性。 （五）坚持人大主导，注重提高立法质 量。 三、功能作用 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问 题的决定》明确了法制的总体功能作用：“更好 地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、 规范社会行为”。“实现经济发展、政治清明、 文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平 发展的战略目标，必须更好发挥法治引领和规范 作用”。 第二部分条例主要内容 《条例》共六章、四十六条，分别是总则、 集体协商、集体合同、争议处理、法律责 任和附则。 第一章 总则 一、目的、原则 《条例》第一条 规范集体协商行为，完善集体 合同制度，维护职工和企业的合法权益，建立和 谐稳定的劳动关系。 第四条 开展集体协商、订立集体合同，应 当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实 信用的原则，兼顾双方合法权益。 二、适用范围 《条例》第二条 本省行政区域内的企业与职 工方开展集体协商，签订集体合同，适用本 条例。 问题：广东省天马公司广州分公司能否与分 公司的工会订立集体合同？ 二、适用范围 《条例》第四十五条 企业分支机构经企业授权同意， 与分支机构的职工方就有关事项进行集体协商和签 订、履行集体合同，依照本条例执行。 实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位 开展集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例 执行。 《劳动合同法》第五十三条 在县级以下区域内， 建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与 企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域 性集体合同。 三、定义 《条例》第三条……本条例所称集体协商，是指职工方 与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利等事项进行平等协商的行为。 本条例所称集体合同，是指职工方与企业经集体协商 达成一致意见签订的书面协议。 劳动和社会保障部《集体合同规定》第三条 本规定 所称集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法 规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳 动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商 签订的书面协议；所称专项集 体合同，是指用人单位与本单 位职工根据法律、法规、规章 的规定，就集体协商的某项内 容签订的专项书面协议。 四、职责分工 《条例》第五条 各级人民政府应当加强劳动关系协调 工作，构建和发展和谐稳定的劳动关系，及时研究解 决集体协商和集体合同工作中的重大问题。 县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门会 同工会和企业方面代表组织建立协调劳动关系三方机 制。 《劳动合同法》第五条 县级以上人民政府劳动行政 部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关 系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。 四、职责分工 《条例》第五条……各级人力资源社会保障行政部 门依法对集体协商和集体合同制度的实施进行指导、 协调和监督。 《集体合同规定》第七条 县级以上劳动保障行政 部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集 体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督，并 负责审查集体合同