新时期市级财政支出绩效评价管理模式分析研究.pdfVIP

摘要 财政支出绩效评价，是指运用科学、规范的评价指标和合理的评价标准，对 财政支出行为过程及其预期效果进行客观、公正的衡量比较和综合评判。建立财 政支出绩效评价管理体系，实质上是建立一套完整的政府行为约束机制，使政府 各部门以可操作、可量化的形式注重成本与效益，是财政经济管理由粗放型管理 向量化指标体系管理转换的重要一环。笔者作为天津市市级财政项目支出绩效评 价工作的具体实施者，通过3年来承做的天津市市级财政项目支出绩效评价项目 中发现了在预算安排、项目监管、财政资金使用、产生效益等方面存在一定的问 题，由此引发了思考和研究。本文介绍了部分国家绩效评价工作开展情况及国外 绩效评价管理制度建设情况，在大量参阅国内外资料和我国各省绩效评价工作资 料的前提下，总结了国内绩效评开展先进地区的经验和做法，并以广东、江苏为 模式做了详细的阐述。针对天津市2008年以来开展的市级财政项目支出绩效评 价情况进行了归纳总结，对取得的成绩和存在的问题都做了详细的分析。在此基 础上，构想了新时期市级财政支出绩效评价管理模式，并以此为蓝本，以天津市 某委教育信息化项目为例进行了详尽的分析阐述。最后，对市级财政支出绩效评 价管理模式实施提出了对策建议。 关键词：财政支出 绩效评价先进经验天津情况 问题剖析管理模式 对策建议 ABSTRACT of is of Perf．om锄ceEvaluation usillg Expenditure t0mea叭re粕d whichinorder reasonablecVal啪rtioncrit舐a compare cValuation觚d oftlle and resultS me behaVior sp锄ding processexpected ofnle e、raluationofflm锄cial fkt，establishm∞tperfIo彻锄ce comprehensively．1n iS血e ext哪iVe which signjfic趾tpan硒m system eXp髓din鹏m跹agement 锄d ccoIlonlicst0 indicat0璐of offin锄ce system m觚agement qu锄ti谢Ve mech舢sm ist0establisha setof acno璐rc鲫ramt goVemmem management complete on C0stS觚d 跚dt0mal(ethe quantifiable d印artnl锄tsoperate，foclIs govemm锄t