毛集实验区人口专项基金项目申报书.doc

项目编号 2011-01 安徽省人口基金会专项基金 项 目 文 本 毛集实验 区计划生育协会 2011 年 5 月 16 日 一、项目组织 项 目 信 息 名 称 安徽省人口基金会专项基金项目 项目总投入 (万元) 20万元 起止年月 2011年1月---2011年12月 申请 单位 名称 毛集社会发展综合实验区人口和计划生育协会 联系电话、 传真及 电子邮箱 电话: 0554-8271080 传真：0554-8271080 邮箱:126.com 地址 毛集实验区政府综合楼 邮政编码 232100 项目 负责人 姓名 袁树勤 职务、职称 县人口计生委主任 常务副会长 办公电话 0554-8271080 手 机 项 目 组 主 要 成 员 姓名 所在单位名称 职务 项目分工与责任 签字 袁树勤 毛集实验区人口计生委 常务副会长 第一责任人 陈敬华 毛集实验区人口计生委 秘书长 项目责任人 童晓辉 毛集实验区人口计生委 副主任 成员 詹同山 毛集实验区人口计生委 纪检书记 成员 王廷标 毛集实验区人口计生委 副秘书长 成员 王兰 毛集实验区人口计生委 财务人员 成员 宋道芳 毛集实验区人口计生委 站长 成员 二、项目背景 项目资源（可行性）： 一、资源情况及项目发展的可行性： 1、项目资源（可行性）： 1.1与实施项目有关的背景资源及相关数据 淮南市毛集社会发展综合实验区地处安徽中部、淮河中游，是中国能源城——淮南市的生态休闲功能区和新型工业集聚区。实验区下辖毛集镇、夏集镇、焦岗湖镇和焦岗湖景区管理处。面积201平方公里，人口13.3万。全国唯一以实验区命名的正区级单位、安徽省唯一的国家可持续发展先进示范区。 　　1991年到1998年，时任总书记的江泽民同志曾三次亲临毛集视察，对毛集的建设和发展给予较高评价。1999年11月，经安徽省委、省政府批准，成立“毛集社会发展综合实验区”，为正区级建制，行使区级管理权限，直属淮南市委、市政府领导。 　　近年来，全区经济快速发展，社会事业全面进步。完成地区生产总值6.59亿元，同比增长18%，是99年的1.54倍；实现财政总收入5500万元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入5230元，同比增长15%，是99年的1.5倍；农民人均纯收入2851元，同比增长30%；完成全社会固定资产投资9612万元，同比增长47.8%；在岗职工年平均工资1.32万元，同比增长22%，是99年的1.4倍。毛集实验区被国家旅游局批准为“全国（首批）农业旅游示范区”，被省委、省政府授予“全省社会治安综合治理模范区”，被省禁毒委、省综治委命名为全省“无毒区”。 　　历史悠久的文化。毛集地处淮河岸边，钟灵毓秀，人杰地灵，淮河风情文化古老灿烂。境内有淝水之战古战场“青冈城”遗址、江上青烈士纪念地、全省青少年爱国主义教育基地“淮河风情文化博物馆”。民间艺术繁荣，花鼓灯、推剧堪称一绝，一年一度的“淮河风情文化节”在毛集举办。 　　独具特色的小城镇。小城镇建设独具特色、生态环境优美，在中原地区堪称一绝。中心城区基础设施齐全，已发展成商贸、工业、教育、住宅、文化娱乐、卫生保健等六位一体的多功能经济文化中心。目前，毛集实验区正按照城区、村镇的总体规划，合理规划空间布局、产业布局、生态布局、城镇布局和基础设施布局，城区建设正在朝着“袖珍型、富而美、现代化”的方向迈进。 　　快速发展的优势。（1）体制优势：毛集享有综合改革试点区的优惠政策，在机构设置、管理模式和用人机制上拥有一定的自主权。（2）资源优势：毛集享有“东经、西粮、南水、北煤”之称，东边是沿淮无公害蔬菜生产基地；西边有全省最大的夏集大米市场，素有“江淮米都”之称；南边是皖北地区最大的淡水湖“焦岗湖”， 位于毛集实验区西南部，东接淮河，北靠合淮阜高速公路，距淮南市区30公里。焦岗湖以美丽的自然景观和独特的水上风情与历史文化名城寿区、淝水之战古战场、八公山并为当地三大观，被列为淮南市十大景点之一，国家4A级旅游景区；被省旅游局授予“安徽省农家乐旅游示范点”称号；省级农业标准化示范区和省级渔业生态养殖示范区。焦岗湖以6万亩淡水资源为依托，集水产、畜禽养殖、科研、水产加工、商贸、生态旅游及湿地保护等于一体，管理体系健全，产业化结构合理，是皖北地区最大的渔业生产基地和名特优苗种繁育基地。坚持生态保护与环境保护相结合，建设千亩荷花淀、万亩芦苇荡、东小湖风景区、水上游乐场、中国农业旅游示范点景区及渔家乐基础配套设施、垂钓中心、民俗风情度假村、淮河文化博物馆扩建等项目。号称“华东白洋淀、淮南焦岗湖”。