永宁统筹推进城乡发展初探毕业论文开题报告.doc

中共中央党校 在职研究生毕业论文开题报告书 题目: 永宁统筹推进城乡发展初探 姓名： 肖承明 导师： 杨旭东教授 专业： 经济管理专业 年级： 2013级 宁夏党校研究生部 2015年9月15日 一、选题依据(目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况) 目的：进入新世纪，我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决，城乡差距、工农差距、地区差距扩大趋势尚未扭转，本文将以永宁县统筹城乡发展建设现状调查为依据，通过解剖麻雀，深入分析现状、存在问题以及对策建议，充分认识到统筹城乡经济社会发展，不仅是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求，是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求，也是新时期实现新跨越的客观要求。 意义：统筹城乡经济社会发展，是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的，具有极强的时代性、创新性和针对性，具有极为重要的战略意义。 学术价值：小城镇中心村建设为城乡统筹规划的创新之举，为城乡一体化进程和新农村建设，对于中心城市扩张建设、西部都市农业开发和乡村经济社会结合发展具有标本意义。 为破解城乡差距、推动城乡统筹发展提供理论支撑与实践参考，与相关社会因素的关联性研究，深化对城乡均衡发展的科学认识、为构建城乡一体化的现代发展体系提供参照、为深化统筹城乡综合改革提供决策咨询、为推进土地综合治理工程提供参照。随着城市化扩张，建设用地供给趋于紧张，未来农用地转化为城市建设用地空间已经非常有限，土地市场的供求关系日趋紧张，城市化过程中的矛盾也将更加突出。因此对城乡进行统一规划，通过规划的调控作用，实现统筹城乡发展，已经成为时下经济发展中的共识。而统筹城乡发展综合配套改革的重点之一，就是探讨以土地国家所有制和集体所有制为基础的和谐的城乡土地制度的实现途径。在社会主义市场经济条件下，土地制度的产权不明晰，农民在对土地财产的所有权、使用权、收益分配等方面处于弱势地位，如何保证在同步城乡共同发展的基础上，基于现有土地产权制度，保证农村和农村居民的发展权，实现农村和城市在新的历史条件下的和谐发展，是一个值得研究的重点课题。 近几年，的实践已经取得了重要成效，大幅增加了可以利用的土地，减少了农村建设用地，提高了农村土地利用的集约程度，这无疑为城市化地区发展工业集群，城市区域扩张提供宝贵的建设用地供给需求 二、论文结构框架（主要观点） 在永宁统筹推进城乡发展过程中，主要存在六个方面的问题：一是集体使用权流转，缺乏长期以来，集体的自发流转在客观上对农村经济发展、农民集体组织财富积累、提高农民收入等起到了促进作用，但是，这种流转在政策和法律上未得到明确认可，在无序和隐蔽状态下进行，引发了诸多问题影响农村社会稳定与城镇化的健康发展价值难以实现 三、论文写作安排（进程安排、待解决问题） １、2015年8月1日——9月15日 撰写开题报告，提交审定。 2015年11月——2016年3月 撰写论文详细提纲和初稿。 2016年3月——4月 修改论文、定稿装订。 2016年5月20日前 提交论文答辩申请。 ２、现在关于国外统筹推进城乡发展情况的书面资料比较少。 ３、论文结构框架及文字语言组织上还有待于导师给予指正。 指导教师意见： 　　　　　　　　　　　　　　　 签名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日 导师组意见： 　　　　　　　　　　　　　　　　签名： 　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日