湖北省农业经营主体信息化问题探讨.doc

湖北省新型农业经营主体信息化问题探讨 ——以家庭农场为例 内容摘要：随着中国农业现代化的不断发展，以家庭农场、农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体。新型农业经营主体信息化在经营规模、资金来源、市场导向、品牌建设、销售渠道等信息化发展方面具有明显优势。 在经过调查湖北省新型农业经营主体信息化的发展现状，可以看出，湖北省农业信息化起步较晚，但发展迅速，农业现代化发展以农业信息化为主线，尤其在农业经营主体信息化的建设方面问题突出，在实现以家庭农场为主的农业经营主体的信息化发展困难重重，但也取得了不少成绩，主要表现为信息意识加强；农业信息系统开发成果显著；农村科技信息示范网络体系基本形成；建立了稳定的信息服务载体。不过，也存在许多不足，以农业经营主体信息化硬件设施滞后、信息使用成本高、信息服务体系不完善、人力资本缺乏、农民文化素质低等问题尤为严重。为加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境，建立农业经营者的退出与进入机制，在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破，是现阶段中国新型农业经营主体信息化发展的关键。 一、研究背景 2013年中央1号文件提出，要培育和壮大新型农业生产经营组织，充分发挥农村生产要素潜能。党的十八大报告和中央农村工作会议指出，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这一系列论述都体现中央对培育新型农业经营主体的重要性的认识，要贯彻落实这一重大部署，首要的是要加快培育壮大新型农业经营主体，不断提升新型农业经营发展水平，充分发挥新型农业经营主体在促进转型发展中的重要作用。然而，随着科学技术的不断发展，网络已逐渐进入基层农村，这也标志着网络信息时代的来临。农业信息化是现代农业的前提条件，也是农业从传统走向现代化的必经之路，是现代农业的主要组成部分。当今，用信息化手段武装的农业经营主体是提高中国农业效率的重要途径实现农业跨跃式发展的保障。农业现代化和农民富裕是中国全面建设小康社会的标志。农村信息化，能够迅速改变传统农业中农民获取农式和成本，开拓视野并增加参与市场活动的可能性。 农业信息化建设是我国信息化建设的一个重要组成部分。农业信息化的内涵需要从农村社会经济信息化、农业生产管理信息化、农业科技教育信息化、农业市场流通信息化、农业资源环境信息化以及农业政策法规信息化几个方面理解。而农业信息化最直接的理解就是将信息技术应用于农业全过程。农业信息化能够推动农业产业化，带动农村工业化，加速农村城镇化，进而促进农业现代化进程，是实现农村全面小康社会目标的关键。 当前，信息化已成为推动经济发展和社会进步的最为关键的技术因素，新型农业经营主体信息化是信息时代农业现代化的本质特征，是农业发展的必然趋势。利用现代信息技术改造传统农业，使信息技术与传统农业有机结合，是全面建设小康社会的基本要求，亦是我国农业现代化的基本内容。加强对新型农业经营主体信息化建设的研究，寻找一条适合国情的农业信息化发展模式，对于促进农业和农村经济的快速、健康、协调发展，实现农业现代化，具有较强的理论和现实意义。选择新型农业经营主体信息化之路，是加快科技促进农业、产业推动农业、城市带动农村，加快传统农业向现代农村农业信息化的转变，减缩城乡差距，进而逐步形成城乡经济社会发展一体化的必然选择。同时，随着信息资源建设和信息技术的迅猛发展，发展过程的计算机模拟与仿真、虚拟农业与数字化设计、农业无线传感网络与自动化监控、呼叫中心、移动通信、互联网等信息技术，已经在新型农业经营主体综合信息服务、农业政务管理、农业生产经营和农产品流通等领域不断地深入推广，得到了广泛应用。推进新型农业经营主体信息化建设，不仅需要有关管理组织的积极配合、维护，保障信息化建设的正常运行，同时也需要政府部门立足于公共管理层面，从根本意识上认识到新型农业经营主体信息化建设对于整个农村，乃至整个国家的和谐稳定意义重大。 一、湖北省农业经营主体信息化发展的现状 （一）我国农业经营主体信息化发展的现状 信息技术在我国农业领域的应用虽起步较晚，但发展很快。1979年从国外引进遥感技术并应用于农业，首开信息化农业的先河。1981年中国建立第一个计算机农业应用研究机构，即中国农业科学院计算中心，开始以科学计算、数学规划模型和统计方法应用为主的农业科研与应用研究。1987年农业部成立信息中心，开始重视和推进计算机技术在农业领域的试点和应用。1994年以来，中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行，标志着信息技术在农业领域的应用开始迈入快速发展阶段。目前，我国的农业信息化建设在数据库、信息网络、精细农业以及农业多