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从世行贷款看国际金融组织促进中国的制度创新.PDF
金 融
从世行贷款看国际金融组织促进中国的制度创新
谢世清( 副教授) ① 李丽霖②
: 30 , ,
编者按 在过去 多年里 世行贷款项目不仅向 中国各重点行业提供了 大量资金支持 而且还传授 了
大量 国际先进 的新理念 、新知识 、新制度和新方法,推动 了这些重点行业的可持 续发展 。本文分析 了世行在
中国的经济管理与体制改革、扶贫与农村发展 、基础设施 、人类发展 以及环境保护五大发展主题上的 重大制
度创新 。本文的研究发现 ,世行在 中国的制度创新 注重 引入 国际先进 的发展理念 ,强调尝试创新性制度安
排 ,着重推行 以市场为导向的改革政策 。未来 中国在与 国际金融组织的制度创新合作中 ,应将重点放在 经济
结构转型 ,保障和改善 民生以及促进绿色增长上 。
30 , 环境问题。 , 面临的结构性问题提出具体政策建
在 过去 多年里 世行作为 要解决这些问题 中
全球最大的国际金融组织 国需要与包括世行在内的国际金 议,以期对中国更好地与国际金融
, , 。
之一 利用其雄厚的资金和知识优 融组织继续开展知识合作 扩大 组织开展合作提供有益的借鉴
势,为中国提供了约550 亿美元的 利用国际金融组织的智力资源,
、
一 经济管理与体制改革
350 , 、
个项目贷款 覆盖交通 农 学习国际社会的优秀成果和管理
、 、 、 、 , 20 90 ,
业 能源 城建 环境 教育和卫 经验 不断克服自身的发展问题 年代 年代初期 虽然中
生等领域。这些贷款项目一方面在 与瓶颈,促使中国经济发展模式 国在宏观经济管理与体制改革领域
物质建设上促进了中国各重点行业 实现从出口拉动向内需拉动转变, ,
取得了稳步进展 但在计划经济体
的迅速发展; , 从单纯注重经济发展向注重经济 、
另一方面 还向中国 制下长期形成的在税收结构 财政
、 ,
传授了大量国际先进的新理念 新 与社会协调发展转变 从传统产 预算以及金融部门领域仍遗留诸多
、 。 。 。 ,
知识 新制度和新方法 除在微观 业经济向低碳绿色经济转变 世 问题 为此 世行一直以来都将宏
的公共投资项目层面上引入了现代 行针对中国最新的 《
国别伙伴战 观经济管理与体制改革作为对华援
, 》 (20 13—20 16 ) ,
化的项目管理方法外 世行项目还 略 年 已在内容上 助战略的重点 开展了一系列技术
、
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