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L市地方政府性债务管理存在的问题及对策研究
摘 要
近五年来,我国经济继续保持高速增长的势头,其中:2003—2006年,GDP每
年以10.4%以上的速度快速增长。随着经济全球化的加快,世界经济也在复苏。据统
计,2003—2006年世界经济平均增长速度为4.9%,其中:发达国家2.7%;发展中国
家7.4%。这一现象表明,我国经济的增长速度远远高于世界经济的增长速度。
伴随着经济快速发展,我国地方政府性债务规模同益扩大。但是由于我国对地方
政府性债务的管理研究起步相对较晚,特别是各级地方政府更是缺乏统一有效的科学
管理机制,“举债难、用债乱、偿债晚”等多种问题普遍存在,严重影响了各地经济发
展的质量和前景。
L市作为苏北经济欠发达地区,该市紧紧围绕“打造现代化港口工业城市、国际
性海滨城市和山海相拥知名旅游城市”的目标,以港口为重点,大力推进经济社会的
全面发展,取得了令人瞩目的成就。但在地方政府性债务管理及风险防范方面还存在
着诸多矛盾和问题,主要有制度不健全、融资渠道不规范、专业化管理程度不强、缺
乏债务风险预警机制和偿债机制等问题。
笔者作为L市财政系统的一员,为配合L市地方政府性债务管理制度改革,在
研究地方政府性债务基本理论基础上,分析了L市地方政府性债务的现状,结合国内
外的成功实践,提出了加强L市地方政府性债务管理的基本思路和原则,并根据目前
政府债务管理方面存在的问题,有针对性地提出了具体对策。
关键词:政府性债务,债务管理,债务风险
Abstract L市地方政府性债务管理存在的问题及对策研究
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