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以民为本的惠民促消费政策更需常态化文章作者：梁达　作者单位： 　文章出处： 《上海证券报》 一方面居民消费需求逆势井喷表明我国消费仍有巨大潜力，有待引导和挖掘；另一方面，也反映出旅游休闲等第三产业发展迫切需要合理引导，尤其是在目前外需日渐萎缩、国内经济增速放缓的大背景下，制定更多以人为本、惠民利民，符合国情民意的消费政策，对于促进消费，推动经济平稳较快增长，更显得迫切。 “黄金周”全面激发居民购物热情 据商务部最新数据显示，9月30日至10月7日，全国重点监测零售和餐饮企业销售额约8006亿元，比2011年国庆期间增长15％左右。另据相关部门统计，长假期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.6万人次，同比增长21％；旅游收入17.7亿元，同比增长25％。而在出游的人群中，自驾游的游客约占30％左右。今年显现出的消费亮点如下。 长假期间，全国消费市场呈现购销两旺，繁荣活跃的景象，商贸零售稳步增长，餐饮、旅游消费异常火爆。金银珠宝、服装、数码、家电等热点商品受到消费者热捧。婚宴、家宴、亲朋宴扮演了假日餐饮市场的重头戏。特色饮食、旅游小吃、风味美食让人们尽情品味“舌尖上的双节”。自驾游、红色游、徒步健身等休闲旅游消费充分释放。其显现的主要亮点如下。 1、消费热点不断显现。黄金周期间，城乡居民消费结构升级趋势明显，在各类促销活动带动下，金银珠宝、家用电器、通讯器材、秋冬服饰、家居建材等商品全面热销。 节前国际金价大幅回落，珠宝商家纷纷调低黄金饰品售价，吸引了更多消费者慷慨解囊。每年的“十一”国庆长假期间，都是传统的婚庆消费高峰期，黄金珠宝、品牌手表、家居用品等商品仍是节日销售亮点。 据统计，一些大中城市百货金银珠宝销售额同比增长50％以上。各大商场样式新颖的秋冬服饰全面上市，深受消费者喜爱，消费趋向个性化、品牌化和高档化，服装类销售额同比分别增长45.4-67％。家电卖场促销力度大，节日优惠消费再上新台阶。 2、服务和餐饮消费异常火爆。与欧美等西方国家市场清淡形成鲜明反差的是，我国“黄金周”市场红红火火，餐馆爆满，需要提高预订；车站人潮如涌，一票难求。节日市场的火爆使人们根本感受不到经济增速下滑所带来的负效应，更看不到经济不景气所显现的萧条景象。 这样的情景，直观地向人们透视了这样的信息：经济增长放缓没有过多地降低人们的消费水平和消费欲望，也没有对节日消费产生太大的影响。 今年中秋、十一喜相逢，家宴、婚宴推动餐饮消费异常火爆。加上今年高速路的免费政策的实施，外地游客的增多也为餐饮市场锦上添花。节日的餐饮业主打特色与服务牌，商家在菜品花样上大做文章，在服务质量上狠下工夫，努力推出了不同档次、不同品味的各色菜肴，来满足消费者的需求。 3、促销活动刺激消费。中秋国庆双节，由于国家节能补贴的新政策影响，家电行业迎来旺销。黄金周作为传统的销售旺季，各大家电厂商均寄予厚望。节日期间通过厂商携手、回馈让利。 无论是刚性需求还是改善需要，节日期间的家电市场红红火火。液晶电视销售火爆，节能补贴政策的支持，使节能机型的销量激增，大尺寸、3D和超高清电视也满足了一些高端消息者的需求。彩电、空调、冰洗、电脑、厨卫、生活电器、数码、手机、OA办公九大品类全线告捷。各品类家电不断刷新销售纪录，其中彩电以及电脑、手机类产品同比分别增长32％、17％和26％，整体销售同比爆发式增长58％。 井喷现象彰显巨大的国内消费潜力 应该说，假日经济的形成对启动消费、推动经济增长具有积极的促进作用，创造了巨大商机，在一定程度上拉动了消费需求的增长。铁路、公路和民航收入大增，旅游客运成为新的经济增长点。商业和餐饮业空前繁荣，营业额大幅度增长。它启动了文化精神消费，开拓了娱乐、休闲消费的新方式、新领域，为产能过剩找到了新的消费增长点。 “黄金周”消费潜力的大量释放，彰显出目前国内消费的巨大空间和开拓潜能，同时，也预示着未来消费需求仍具有一定的需求潜力和优化空间。主要依据如下。 1、居民购买力已积聚多年，逐渐进入释放期。改革开放30多年来，我国居民经过不断的勤劳致富、勤俭节约，财富不断积累，已经达到一定的规模，且随着消费观念的逐渐改变和消费能力的提高，结余购买力有了巨大提升，且已逐步进入释放期。 根据国际经验，当一个国家或地区的人均GDP超过3000美元时，经济处于新一轮上升周期，其城镇化、工业化的进程将出现加速发展，而产业结构、消费结构也将发生重大转变，消费水平将得到较大提升。 2011年，我国人均GDP超过5000美元，达到5432美元，步入了消费的加速转型期，部分大城市的人均GDP已经超过1万美元，如深圳、上海、广州，进入了消费的加速转型期，未来消费市场的总体空间将进一步扩大。 居