採購策略與履約管理課程-花蓮縣政府教育處.ppt

採購策略與履約管理 國教科 單元1：採購程序 單元2：本府修繕經費申請說明 單元3：採購策略 單元4：招標作業 單元5：履約管理 單元6：其他說明 單元一：採購程序 政府採購流程說明 研擬採購計畫→編列預算→蒐集採購資訊(訪查規格及價格等)→提出請購→自辦或委辦→訂定招標文件→公開閱覽（查核金額以上採購）→公告招標→廠商投標→訂定底價(未訂底價成立評審委員會)→開標(分段、不分段開標)→審標→決標→傳輸決標資料→履約管理→驗收結算→保固結案 本處採購作業流程說明 申請→審查/補件/核定→區分採購類別→編製預算書→選擇共同供應/公開/選擇/限制→是否1st非原住民開放投標＋無法改比議價→製作招標文件→招標案會簽/陳核→上網公告→簽核底價→開標會簽/陳核→開標簽到→決標/保留→決標公告→結果通知函→證件/履保/簽約→教局督導費→保險/施工計劃/監造計畫/開工→履約管理/同等品→完工/確認→彙整資料→初/複驗→驗收會簽/陳核→驗收→結算驗收證明書/保固書/保固金/退履保→發票日期印→核銷文件/檢核表→紅聯→資料歸檔 單元二：本府修繕經費申請說明 申請經費檢附文件 學校函文正本（需敘明請購需求原因）。 經費概算表（需經承辦人、主計人員、校長用印）。 財產資料（設備類）。 現況照片。 備註： （教育部經費補助申請，請於公文說明註明「函轉教育部」；受文者正本：本府） 預算書編訂（工程類） 經費核定後，應依核定經費數額編列預算項目 預算書封面（註明：概要、經費來源，並核章、加蓋關防）。 工程預算書（各項類工程施費：施工費、勞安管理費、品管費、廠商利潤及保險費、稅金、工程管理費、委託技術服務費、空污費及其他規費）。 單價分析表 數量計算式 圖說及規範 委託技術服務書 經費核定類別及核銷 原始憑證核銷 核定金額：工程50萬；財物/勞務30萬以上。 核銷檢具憑證內容請參照「採購案一次驗收付款應附資料核表」。 簡化流程 核定金額：工程50萬；財物/勞務30萬以下。核銷檢具經費結報表一式二份(明細、憑證號碼) 經費核定類別及核銷 單元三：採購策略 政府採購法規相關解釋函查詢 政府採購法規相關解釋函查詢 政府採購法規相關解釋函查詢 招標策略及文件編製 預算核定後，即應簽請機關首長（校長）核定採購策略。 工程/財物/勞務契約、投標須知及其他相關招標文件，請參照「行政院公共工程委員會」所訂範本。 標的物規格、數量訂定。 招標文件編定後，並經機關 首長核定後依規定辦理上傳 （公告）事宜。 廠商資格訂定 公司行號營業項目代碼請參照「經濟部檢索系統」。 未達公告金額採購案，優先決標予原住民個人、機構、法人或團體（原住民資格：獨資檢附戶籍證明，合資檢附核准公文、負責人及股東名冊，原住民持股比率80%以上） 公告招標等標期 公告金額以上採購等標期： 自刊登政府採購公報日起至截止投標日止。 未達公告金額採購等標期： 自公告次日起至截止投標日止。 備註：依工程會九十一年五月八日(九一)工程企字第 九一○一七六九四號令修正之招標期限第十一 條規定，略「…敘明自公告日或邀標日起算者 ，應將公告或邀標之當日算入 」。 公告作業、低價簽訂、標封收件時間 、開標主持人、驗收主驗人 公告作業： 公告於採購網站、必要時並得刊登採購公報。 低價簽訂人：機關首長或其授權人。 截止收件時間：截止投標日。 開標主持人：機關首長或其授權人。 驗收主驗人：機關首長或其授權人。 政府採購錯誤行為態樣 限制性招標相關作業不當。 不當分批（規避本法規定）。 後續擴充情形未敘明或敘述不全。 招標方式不妥。 限制性招標引用法令錯誤。 招標文件及公告缺失。 政府採購錯誤行為態樣 不當限制競爭（綁標）。 涉嫌圍標之情況。 開、決標處理不當。 評選過程不當。 履約過程不當。 單元四：招標作業 開標前準備作業 是否訂定底價。 上級機關之監辦。 機關主會計及有關單位之監辦。 備妥開標/決標記錄、簽到簿、低價單及其他所需文具 。 開標作業注意事項 分段開標與不分段開標。 開標之法定家數。 出席開標人員。 審標作業注意事項 依招標文件審標。 審標人員及審標場所。 投標文件之補正或更正。 （主文件如廠商營利登記證、公會會員證、納稅證明等應不同意補正） 決標作業注意事項 廠商未出席開標。 超底價之減價程序。 最有利標及準用最有利標之決標程序差異。 （契約主文簽約日期應明確書寫） 開標紀錄製作說明（未達公告金額） 開標紀錄製作說明（未達公告金額） 開標紀錄製作說明（未達公告金額）