湖南省网上政务服务虚拟大厅.pptVIP

系统建设目标 通过在全省建立统一的省、市（州）、县（市、区）网上政务服务和电子监察系统，实现行政部门政务服务事项“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、 一条龙审批、一单式收费”,实现对政务服务事项的实时监察、预警纠错、信息服务、绩效考核等功能。 通过该系统的建设，从技术上规范政府行政行为，加强对全省行政许可、非行政许可和服务事项（包括重大投资项目审批项目）的集中管理、实时督导，增强政府的服务意识和公仆意识，优化湖南的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，全面提升我省电子政务水平，使之向信息共享、协同处理、综合应用的方向迈进。 1.1 系统建设过程 2011年2月12日，省办公厅下发《湖南省人民政府办公厅关于做好全省网上政务服务和电子监察系统建设工作的通知》（湘政办明电〔2011〕33号） 2011年4月15日，省办公厅下发《湖南省人民政府办公厅关加快推进于网上政务服务建设的通知》（湘政办明电〔2011〕90号） 全省三级监察 视频监察 实时监察 投诉管理 绩效考核 统计分析 四、系统建成效果 系统介绍结束！ 谢 谢! 功能一：实时监察 实时监察主要负责依照行政许可法中对业务办理的具体要求（如：业务办理的时限、业务办理的过程以及收费金额等）对行政审批实施过程进行全方位的监控； 实时监察由系统根据定义的监察规范对从行政审批采集过来的数据进行自动监控，对发现的问题（如：不受理的许可业务没有出具不受理原因、收费超出了设定的上、下限、业务办理超时等）自动的对监察人员进行预警提示，经过监察人员及监察局领导确认后，系统将通过RTX、短信以及系统邮件三种方式把预警发给业务办理人员及其领导；其中业务办理时限是在行政许可法中做了硬性规定的，故实时监察中的时限监察发现问题后，会直接通知业务办理人员及相关领导和监察人员。 ------------------------------------------------------------- 按照问题的严重性，我们将预警的级别分成了三类： 一类是作为提醒的一般警告，如在业务办理的最后一天，系统会发出预警，提醒业务办理人员抓紧办理 第二类是黄牌警告，对于业务办理超期一天等比较严重的问题时，系统将发出黄牌警告，以督促业务办理单位进行纠正 第三类是红牌警告，业务办理超期两天以上或存在乱收费等非常严重的问题时，系统会对业务办理人员及其领导发出红色预警 ------------------------------------------------------------- 根据监察的类型划分，分为时限监察、过程监察、收费监察、异常办结监察以及综合监察，下面我们将依次介绍 * 时限监察是从业务办理时限、补交告知时限、特别程序时限三个方面对行政许可业务中个阶段的办理时限进行监察，以此来把握业务的整体办理进度，督促行政审批部门按规定时限办理业务。 ======================================== 系统默认的发牌规则是：当业务办理到达最后一天时，系统会发出预警信息，催促窗口办理人员加紧办理；当业务办理时限超过一天时，系统回发出黄牌警告，督促其加快办理；当业务办理时限超期达两天以上，系统将对其发出红牌警告 ======================================== 下面我们看一张时限监察的系统截图。 请看截图，香江花园建筑工程施工许可这个项目是2008年8月1日受理的，但在2008年11月14日仍未办结，故监察系统对其发出了红牌警告 * 过程监察是对行政许可业务的办理过程否符合行政许可法中的规定，规范行政许可业务办理部门的办理流程。主要从两个方面来进行监察。 一个是环节完整性：业务办理过程中是否存在私自增加审批流程，是否进行了一次告知，受理资料是否齐全，不受理的业务是否出具了不受理原因，作废办结的是否出具了作废办结原因等问题，对发现的问题根据其严重性向业务办理单位发出不同级别的预警； 一个是时间逻辑性：通过对业务办理环节的顺序进行检查，对存在办理环节顺序错乱的（如：审批是否在办结之后等），系统将对其发出预警信息。 =================================================== 这是过程监察的发牌规则（照念） =================================================== 下面我们来看一笔过程监察发出的预警。 建委李冬受理的［建设工程初步设计审批业务］这个项目提交的受理资料不齐全，根据发牌规则，系统对其发出了黄牌警告 * 由于行政许可的收费非常复杂，目前电子监察中的收费监察暂时只能从项目是否