北京市工商局手持移动终端产品技术方案.docVIP

北京市工商局移动工商项目 技术方案 目 录 1. 系统目标和意义 4 1.1 系统背景 4 1.1.1 工商行政管理工作的发展 4 1.1.2 我国电子政务的发展 4 1.1.3 “数字工商”的发展 5 1.2 目标 6 1.2.1 为领导管理决策提供信息支持 6 1.2.2 为各级执法人员提供便利条件 7 1.2.3 为政府机关办公提供技术保障 7 1.2.4 为社会企业公众提供信息服务 8 2. 系统现状分析 9 2.1 工商信息系统现状 9 2.1.1 办公自动化系统 9 2.1.2 业务管理数据库 9 2.2 现有系统存在的不足 9 2.2.1信息资源化不足，缺少决策支持手段 9 2.2.2出于条件限制，系统使用不够方便 10 2.2.3机关信息工作与现代信息技术尚有差距 10 3. 系统需求 11 3.1 移动执法信息需求 11 3.1.1 随时随地查询需求 11 3.1.2 主动信息推送需求 11 3.1.3 现场办理反馈需求 11 3.1.4 个人信息助理需求 12 3.2 公众信息服务功能需求 12 3.2.1 信息查询需求 12 3.2.2 投诉反馈需求 12 3.2.3 政务公开需求 13 3.2.4 一站式服务需求 13 3.2.5 业务通知需求 13 4. 系统设计 14 4.1 设计原则 14 4.1.1 以需求为导向、以应用促发展 14 4.1.2 网络建设、信息资源建设和应用开发并重 14 4.1.3 统一规划、统一标准、统一组织、统一开发 14 4.1.4 依法管理、安全保密 15 4.2 总体设计方案 15 4.3 系统网络结构 15 5. 功能实现 18 5.1 无线业务子系统 18 5.1.1 工作信息通知模块 18 5.1.1.1. 专项检查 19 5.1.1.2. 日常工作 19 5.1.2 移动公文处理模块 19 5.1.3 移动信息查询模块 20 5.3手机无线上网查询 23 5.3.1巡查信息反馈模块 23 5.3.2回访巡查 23 5.3.5收费登记 25 5.3.6无照经营管理 25 5.4公众信息服务子系统 25 5.4.1企业信息查询模块 25 5.4.2公众信息通知模块 26 5.5信息安全子系统 27 5.5.1通信平台子系统 27 5.5.2网络平台子系统 28 5.5.3系统平台子系统 28 5.5.3应用平台子系统 29 .5.6该模式的系统结构图： 29 5.7GIS解决方案 31 5.8技术和业务功能实现 33 系统目标和意义 在工商局现有的信息系统基础上，建设工商行政移动信息系统的目的就要充分利用现代化的信息技术手段来支持市场监督管理和行政执法工作。 系统背景 工商行政管理工作的发展 我国工商行政管理工作正在发生前所未有的历史性转变。这一历史性转变的明显标志是：我国工商行政管理工作正从过去的主要监管集贸市场、个体户向今天的广泛监管社会主义统一市场和规范各种性质的市场主体行为转变；从过去的主要监管单纯的国内市场向全面监管今天日益国际化的市场转变；从过去主要依靠行政手段监管市场行为向今天主要依靠法律手段监管市场经济转变。 毋庸置疑，今天的工商行政管理机关已经全面承担着规范和维护我国市场经济秩序的重要职责。在国家工商总局机构升格、全面实现省以下垂直领导体制后，工商系统坚决贯彻落实中央各项整顿和规范市场经济秩序工作的重大部署，为我国经济实现预期的增长目标，提供了重要的保证。 随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理的任务越来越重。工商局面对新的形势，解放思想，与时俱进，努力推进工商行政管理市场监管模式的改革，构建起专业化、数字化的工商行政管理体系，完成便捷准入、信用监管、专业执法、“数字工商”的基本建设，初步实现市场监管方式和监管手段的现代化。 我国电子政务的发展 进入21世纪以来，国家十分重视政府信息化工作，成立了由党中央、国务院领导的国家信息化领导小组，进一步明确提出：为迎接全球经济一体化和加入WTO的挑战，电子政务建设已经成为实现我国政务管理现代化、实现跨越式发展的必由之路。 在国家的电子政务战略中，要求各级政府部门的电子政务建设必须坚持“统一领导、统筹规划、业务主导、资源共享”的指导原则，以推进体制创新，提高行政效率，促进政府现代化管理为宗旨。 我国电子政务建设的主要内容包括： 建设统一的电子政务网络平台，实现各级政府信息的互联互通； 建设各类政府工作业务系统，特别是关键业务要利用计算机和网络实现信息化； 建设国家基础信息资源和政务信息库，建立起完善的政务信息采集、登记、处理、交换、利用和发布流程和制度，实现信息共享与高效利用； 建设政务信息服务系统，实现政务公开和“一站式”服务； 建成以自主知识产权为基础的电子政务安全保障体系； 建设健全的电子政务管理