科研经费管理及使用的有关规定.pptVIP

（2）间接费用是指承担课题（项目）任务的单位在组织实施课题（项目）过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。 主要包括： 承担课题（项目）任务的单位为课题（项目）研究提供的现有设备及房屋； 水、电、气、暖消耗； 有关管理费用的补助支出、绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题（项目）任务的单位为提高科研工作的绩效安排的相关支出。 （3）加大对间接费用支持力度 间接费用实行总额控制，按照不超过课题（项目）经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下： 500万及以下部分不超过20% 超过500万至1000万的部分不超过13% 超过1000万的部分不超过10%。 （一）科研项目结题审计的相关规定 （二）审计的具体要求及重点 （三）科研经费开支范围及注意事项 （四）课题结题财务验收的八类问题 （五）科研项目结题审计需提供的资料 （六）财务验收申请报告编写内容及纲要 。 结题审计培训的几个内容 重点 一、科研项目结题审计的规定 （一）财务验收审计注意的三个原则及重点 1、目标相关原则 课题经费支出应以课题任务目标为依据，各项费用支出总量、强度与结构等符合课题任务的规律和特点。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。 2、政策相符原则 课题经费支出和经费预算执行应符合国家财务政策和各科技计划经费管理制度的相关规定，以及课题预算书承诺的有关事项。 3、经济合理原则 课题经费使用和支出要勤俭节约，要严格按照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。 4、审计以课题经费预算执行的合规性为重点。 （1）审查有没有经费管理办法中明确规定不能开支的支出列入了课题经费支出。 （2）经费支出上是否存在超范围、超标准支出的情况。 （3）有没有将课题执行期以前年度的费用支出列入课题经费支出。 5、建立相关的科研经费管理制度、报销制度等 1、要求对科研经费进行逐笔审查 审计对开支的科研经费实行逐笔审查，课题经费支出每笔会计凭证都要进行翻阅，对大额支出票据要进行复印，作为审计工作底稿主要内容。单笔支出在5000元以上的要复印取证，并结合制度规定，审查支出内容及票据的真实性，对课题的合作研发单位视情况进行追踪审计。 二、审计的具体要求及审计重点 2、重点审计事项 －延伸审计 资金量较大多年未执行的项目，虚假立项： 项目资金结存多的项目，审查是否是小项目大预算； 应结题而未结题的项目，审查是否小项目大预算； 项目资金结存为零的项目，审查结题前有无突击花钱虚列课题经费； 二、审计的具体要求及审计重点 项目预算调整的项目，审查程序、依据的真实合法性，是否因决策失误或预算不真实造成； 项目名称不同但项目编码相同的项目，审查是否重复立项； 多头投资、多头管理项目； 部本级项目，审查是否小项目大预算，经费向本部门不合理倾斜等问题。 二、审计的具体要求及审计重点 3、审计对科研经费的核算要求 科研经费由专项资金和自筹资金两部分组成。科研项目相关管理文件规定科研经费必须单独建账，专项资金与自筹资金应“分别”进行独立核算。构成固定资产的仪器设备等是否按相关规定转固定资产。 专项资金重点审查专项资金的预算执行情况、使用范围是否符合相关管理文件的规定、有无违规转拨、挤占、挪用、虚假开支等情况。 自筹资金审查是否按预算书、任务书的承诺额度到位，且配套的自筹资金必须为现金，不得以房屋、设备等实物及无形资产作为配套资金，配套资金的拨付必须按照预算约定与专项经费使用同步同比例到位和使用。（这条规定执行起来都有一定难度） 3、审计对科研经费的核算要求 科研项目相关管理文件规定科研经费只能用于：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等共计12个科目。每个科目的具体开支范围一定要相符。 三、科研经费开支范围的规定及注意事项 四、课题结题财务审计验收的八类问题 1、编报虚假预算，套取国家财政资金； 编制虚假预算：预算编制上承诺的事项及开支不一致，承诺的支出内容大部分不符，没有做到专款专用。资金不是用用在本课题方面。 2、未对专项经费进行单独核算； 3、截留、挤占、挪用专项经费； 4、违反规定转拨、转移专项经费；