经济法课件第十一章下载.pptVIP

第一节 背景知识准备 1、什么是经济法? 一、税收概述 （一）税收的概念 （二）税收的特征 （三）税收的作用 （四）税收的分类 税收 国家为了实现其国家职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的一种特定分配方式。 新华网北京2007年７月２０日电： 国务院２０日决定自８月１５日起将储蓄存款利息所得个人所得税税率由现行的２０％调减为５％。这一税种自恢复开征８年来，在促进中国国民经济协调健康发展方面发挥了一定的积极作用。 新中国成立以来，利息税曾两度被免征，而每一次的变革都与经济形势密切相关。 １９５０年，中国颁布《利息所得税条例》，规定对存款利息征收所得税。但当时国家实施低工资制度，人们的收入差距也很小，因而在１９５９年停征存款利息所得税。 １９８０年通过的《个人所得税法》和１９９３年修订的《个人所得税法》，再次把利息所得列为征税项目。但是，针对当时个人储蓄存款数额较小、物资供应比较紧张的情况，对储蓄利息所得又作出免税规定。 上世纪９０年代末，中国商品零售物价总水平连续几年出现下降趋势，储蓄存款余额则在连续多次降低银行利息的情况下，依然持续增长。为改变内需不振和居民消费乏力现状，中国自１９９９年１１月１日起开始恢复征收２０％利息税。征收８年来，在鼓励消费、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了一定作用。 目前，中国经济社会情况发生了一些新的变化，固定资产投资增长较快，物价指数有一定上涨，居民储蓄存款利息收益相对减少。为适应国民经济和社会发展的需要，增加居民的储蓄存款利息收益，全国人大常委会于２００７年６月２９日表决通过了关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定。 税收的特征 1、强 制 性 2、无 偿 性 3、固 定 性 4、普 遍 性 （三）税收的作用 1、税收是国家收入的主要来源 2、税收是国家调控经济的重要杠杆之一 3、税收具有维护国家政权的作用 2006年7月26日下午，国税总局发布的征收个人二手房转让所得税的通知让平静的房地产市场沸腾了！继二手房征营业税年限由2年提高到5年后，此次征收个人所得税被看作房改新政的又一剂猛药。二手房市场再次打响继5月营业税之后的“避税战”。7月27日开始，为能赶在“大限”前搭上“末班车”，江苏省各地（ 南京、 苏州、 无锡、常州、南通、泰州 等）办理二手房过户的人数激增。各大房产交易市场纷纷加班加点。 8月1日，房产交易市场恢复了正常营业时间。与前一日人满为患的情形相比，房产交易市场显现出一片“疯狂”之后的沉寂。 股票交易印花税对于中国证券市市场，是政府增加税收收入的一个手段。1993年我国股票交易印花税收入22亿元，占全国财政收入的0.51％，2000年此项收入达478亿元，占财政收入比重更达到3.57％。印花税增加了投资者的成本，这使它自然而然地成为政府调控市场的工具。 1992年6月12日，国家税务总局和原国家体改委联合发文明确按3%。的税率缴纳印花税，虽然当天指数并没有反应剧烈，但随后指数在盘整一个月后即掉头向下，一路从1100多点跌到300多点，跌幅超过70%。 1997年5月12日，证券交易印花税率由3%。提高到5%，更是在当天就形成大牛市的顶峰，此后股指下跌500点，跌幅达到30%多。 （四）税收的分类 1、按征税对象分类，分为：流转税、所得税、财产税、资源税、行为税等五类。 2、按征收权限分类，分为：中央税、地方税、中央地方共享税。 二、税法概述 （一）税法的概念 （二）税法的构成要素 （三）税收法律关系 （一）税法的概念 1、税法的调整对象 ——参与税收征纳过程的主体之间所发生的社会关系。 2、广义的税法与狭义的税法 税收关系 税收体制关系 ——国家机关之间因税收方面的权限划分而发生的社会关系。 （二）税法的构成要素 （二）税法的构成要素 1、征税主体与纳税主体 征税主体 国家 税务机关、海关 案例 纳税人？负税人？ 　一电视机厂为配合税法宣传，同时也为电视机的销售量，提高市场占有率，策划出这样一个营销方案：在产品宣传单的醒目位置上标有“亲爱的顾客，当您购买我厂的产品后，您将很荣幸地成为了我国的纳税人。” 2、征税客体 ——又称征税对象。是区别不同类型税种的主要标志。 包括：流转额、收益额、特定财产、特定行为。 征税客体不同于税源、税目。 3、税率 （1）税率的作用 （2）税率的分类 比例税率 累进税率