贵州省省院合作远程医疗政策试点工作方案概要-贵州省卫生.PDFVIP

附件3： 贵州省省院合作远程医疗政策试点 工作方案概要 贵州省省院合作远程医疗政策试点工作是贯彻落实党 的十八届三中全会“充分利用信息化手段，促进优质医疗资 源纵向流动”的重要举措，是深化医药卫生体制改革的重要 组成部分，是促进各级医疗机构和城乡居民享有省内外优质 医疗资源，提高全省医疗卫生服务质量与水平，拓宽群众获 取健康服务途径，缓解城乡居民“看病难、看病贵”问题的 惠民、利民工程。对于优质医疗资源极度匮乏且分布不均的 贵州省具有极其重要的现实意义。 一、工作目标 在国家发改委、国家卫生计生委的政策指导和解放军总 医院的技术指导下，建立贵州省远程医疗的政策管理、医疗 服务、信息技术和运营维护等体系，探索完善远程医疗政策 及工作机制，实现覆盖全省、跨越省区的远程医疗综合应用， 为国家推广应用远程医疗提供实践基础和经验借鉴。 ——到 2014 年底，建立远程医疗政策管理、信息技术 和运营维护体系； ——到2015 年底，省内61 家医院完成远程医疗政策验 证完善工作，试点医院病人向上转诊率下降30%； ——到 2020 年底，覆盖全省所有县级以上医院和不少 于30%的中心乡卫生院和社区卫生服务中心，形成覆盖省内、 跨越省区的远程医疗服务体系。 二、主要任务 （一）工作内容 1.建立远程医疗政策管理体系。制定远程医疗服务项目 价格；制定远程医疗考评机制，将远程医疗纳入医疗机构及 其各学科专业医疗服务能力和专业水平考核评价体系；制定 远程医疗费用结算及报销办法，将远程医疗费用纳入医疗保 险和新农合基金支付范围；建立远程医疗相关操作规范、责 任认定办法、医疗机构远程医疗服务资质认定和远程医疗服 务从业人员管理办法；建立医院间检测结果互认、双向转诊 确认和远程会诊后转诊绿色通道；探索基于第三方的远程医 疗服务模式和管理机制，加强医疗资源整合能力；建立患者 隐私保护机制，确保系统和信息安全；建立推进远程医疗的 人才保障、资金保障等相关配套政策。 2.建立远程医疗业务服务体系。逐步建立覆盖国家、省、 市、县级医院及基层医疗卫生机构的远程医疗服务与技术指 导体系；在试点医院分级分类开展以视频会诊、病理诊断、 影像诊断、远程监护、手术指导、远程门诊和远程查房等为 主要内容的远程医疗服务，落实双向转诊制度和检查检验结 果互认；开展远程临床教学和继续教育培训服务，推广临床 医疗适宜技术。 ——解放军总医院对贵州省三级医院提供远程医疗服 务。指导贵州省建立省级远程医疗监管服务中心及运营工作 机制，与贵州省共建互联互通、资源共享的远程医疗专家资 源库、远程教学资源库、远程会诊中心和远程教育系统。针 对贵州省项目医院开展远程医学影像会诊、远程病理会诊、 心电远程监护和远程心电会诊，建立急诊和危重症远程医疗 服务、远程手术指导、教学查房远程示教，为贵州省医院提 供重点学科及专科建设指导，为贵州省医院提供远程医疗服 务。组织专家设立远程门诊，为贵州省城乡居民提供远程门 诊服务。 ——贵州省三级医院对省内县级医院和中心乡卫生院 及社区卫生服务中心提供远程医疗服务。提供专科教学查房 讨论远程观摩及指导服务；提供危重症和急诊远程指导服 务；提供医学影像远程诊断服务；提供心电监护和心电诊断 远程服务；提供远程病理会诊服务，包括普通远程病理会诊 和术中远程冰冻切片紧急会诊；提供远程手术指导服务，包 括术前手术方案制定和术中现场指导；提供健康查体远程专 家保健服务；提供专题讲座、论坛等远程医疗教育服务。 ——各级各类医疗机构为城乡居民提供健康教育服务。 开展远程门诊、健康咨询和远程康复指导试点，提高公众健 康意识和自我健康管理能力。 3.建立远程医疗信息技术体系。按照国家有关要求与技 术标准，构建统一的贵州省远程医疗管理与服务信息平台， 完成远程医疗综合应用软件系统建设、高清音视频交互系统 建设、远程医疗网络系统建设；完成专家资源库建设、远程 医疗教育资源库建设和信息安全系统建设。实现与国家远程 医疗监管中心、国家级和发达地区医院互联互通，支撑“一 点对多点、多点对多点”的网络化运行模式，保障远程医疗 业务监管、医疗服务的安全稳定运行。 4.建立远程医疗服务运维体系。按照“扶上马，送一程” 的发展思路，前期以政府为主导，在省卫生计生委成立贵州 省远程医疗监管服务中心，负责统