2012年黑龙江省导游员年审培训教材-大庆旅游网.docVIP

2012年黑龙江省导游员年审培训教材 目 录 第一部分 旅游政策法规 ……………………………………… 1 《旅行社条例》 …………………………………………… 2 《导游人员管理条例》…………………………………… 11 《导游人员管理实施办法》……………………………… 14 《导游服务规范》………………………………………… 18 《黑龙江省旅游条例》…………………………………… 27 第二部分 旅游专题 ………………………………………… 34 国务院关于加快发展旅游业的意见……………………… 35 国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见…………………………… 40 2012中俄旅游年活动……………………………………… 41 黑龙江省北国风光特色旅游开发区规划………………… 44 黑龙江省旅游名镇建设…………………………………… 52 哈尔滨湿地旅游概况……………………………………… 63 第三部分 旅游安全…………………………………………… 66 交通事故的预防与处理…………………………………… 67 治安事故的预防与处理…………………………………… 67 火灾事故的预防与处理…………………………………… 68 食物中毒的预防与处理…………………………………… 68 常见疾病的预防与处理…………………………………… 69 第四部分 礼貌礼节常识……………………………………… 72 礼貌和礼节………………………………………………… 73 人际交往礼节……………………………………………… 73 参考题…………………………………………………………… 78  第一部分 旅游政策法规旅行社条例 笫一章 总 则 第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经经营活动。 本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、人境旅游业务或者出 境旅游业务的企业法人。 第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。 县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。 县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。 第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。 第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。 第二章 旅行社的设立 第六条 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件： (―)有固定的经营场所； (二)有必要的营业设施； (三)有不少于30万元的注册资本。 第七条 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记;不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作 出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 第十条 旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。 旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。 第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网（以下简称旅行社服务网点）应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。 旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。 第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项 或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登