风险与预期社会保障对中国居民消费与储蓄行为的影响.PDFVIP

　　社会 风险与预期 : 社会保障对 2009 ·5 Society 中国居民消费与储蓄行为的 第 29 卷 影响 王 　一 摘 　要 : 目前 , 中国经济继续处于快速增长阶段 ,但出现了总需求不足下的居 民储蓄总量持续攀升的状况 ,高储蓄、低消费所造成的内需不足已经成为中 国经济快速发展和良性运行的主要制约因素 ,而社会保障体系的不健全是老 百姓不敢花钱的重要原因。本文分析了中国社会保障水平及社会保障制度 对居民储蓄行为的影响 ,试图从社会保障角度来探讨扩大内部需求 、刺激居 民消费和增进国民福祉的关键 。 关键词 :储蓄 　消费　风险　预期 　社会保障水平 一 、问题的提出 近年来 , 中国的高储蓄率问题备受关注 。根据 GD P 的支出法统 计 ,2007 年中国的储蓄率达到 43 . 9 % , 比“六五”开端的 198 1 年上升了 近 15 个百分点 ,而且仍呈上升趋势 。不可否认 , 中国自1978 年以来稳 ( ) 定增长的储蓄率为资本积累和经济发展提供了保障 ,武剑 1999 曾对 中国改革开放以来影响经济增长各要素的贡献度进行过研究 ,计量结 果显示 , 资本形成对中国经济增长的贡献度超过其他要素之和 ,达到 ( ) 53 . 6 % 。袁志刚等 2000 ;2002 通过两期的叠代模型分析却认为 , 中国 ( ) 的储蓄率已经过高 ;王晖、宫希魁 2000 也指出 , 中国高储蓄率存在巨 大的隐患 。事实上 , 中国的高储蓄率问题已经在需求层面上导致了内 ( ) 需不足与消费率低迷的现象 。王端 2000 指出 , 1992 年至 1999 年 ,城 镇居民的消费增长率从 15 . 4 %下降到 1. 3 % ;朱国林 、范建勇和严燕 (2002) 认为 , 中国居民最终消费率与世界上其他绝大多数国家相比较 王 　一 　吉林大学哲学社会学院社会保障系 　硕士 ( ) 　　本研究受国家社会科学基金重大项 目 07 ZD049 资助 。 ·132 · 风险与预期 :社会保障对中国居民消费与储蓄行为的影响 低 。消费需求不振导致投资机会减少 ,大量储蓄无法转化为资本投资 , 对宏观经济造成不利影响 。当前 ,在重大 自然灾害频发 、国内需求不 足 、国际金融危机影响不断扩大的背景下 , 中国经济面临着严峻的考 验 ,此时 ,优化经济发展模式 、扩大内部需求对中国经济发展的重要性 更加凸显出来 ,高储蓄、低消费的格局已经成为中国经济亟待解决的一 个难题 。对此 ,政府和中央银行实行了积极的财政政策和货币政策 ,采 取一系列措施以扩大内需 ,但与预期效果仍有距离 ,居民消费需求疲软 的现象并未得到彻底扭转 。需求管理的困境需要我们更为细致地分析 中国的高储蓄率问题 , 以寻找影响中国居民消费和储蓄行为的深层次 因素 。 ( ) 社会保障作为国家 政府 对国民收入进行再次分配和使用的一种 特殊形式 ,必然会对社会成员的收入水平 、收入路径以及未来的不确定 性风险的预期产生影响 ,并进而影响到居民的消费和储蓄行为 , 因此 , 社会保障对居民消费和储蓄行为的影响就成为宏观经济分析和社会政 策决策中的一个重要方面 。而有关社会保障对储蓄影响的争议则贯穿 于 30 年来全球社会保障制度变革的全过程 ,各种理论和观点从不同的 模型