深圳居民家庭对社会福利状况评价及未来需求研究.PDFVIP

2014 年第 6 期 深圳职业技术学院学报 No.6, 2014 DOI :10.13899/ki.szptxb.2014.06.003 深圳居民家庭对社会福利状况评价 及未来需求研究 邓志旺 （深圳职业技术学院 管理学院，广东 深圳 518055） 摘 要：对于深圳这样一个年轻的移民城市，摸清各类家庭目前享有的社会福利状况及未来需求是政府制 订社会福利政策和规划建设社会福利设施的基础。本文通过面访方式，收集了有效样本家庭 2264 份，全面了 解了样本家庭对深圳政府提供的社会福利满意程度及未来需求，重点了解了儿童和老年人这两类重点人群所享 有的社会福利状况、满意度和未来需求，提出了逐步把非深户家庭纳入到社会福利体系中、从多方面满足老年 化趋势下的居家养老需求、提高少儿医保服务及加大幼儿园和小学供给数量等政策建议。 关键词：家庭福利；儿童福利；居家养老 中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1672-0318 （2014 ）06-00 16-07 圳的老年人总量将快速增长，这对于一个老年人福 1 研究背景 利体系比较薄 狭义的社会福利——指由国家和社会出资兴 弱的城市也一个压力。而与此同时，从内地迁到深 办的，以低费或免费形式向一部分需要特殊照顾 圳与子女同住的非户籍老年人数量庞大，目前政府 的社会成员提供物资帮助和服务的社会政策，通 尚未对这一部分老年人深圳基本上没有提供什么福 常包括老年人，妇女，儿童等特殊群体的福利津 利。但实际情况这一部分老人将长期在深圳居住生 帖或福利设施，是社会保障的一个组成部分 （安 活，如何逐步把社会福利覆盖到这一部分人群也将 德森，2001 ）。广义的社会福利——指由国家举办 是考验政府社会管理能力的一项测试。 的一切旨在满足社会成员生活需要，改善和提高 在这一背景下，深圳有关部门联合高校组织了 人民物资，文化，卫生，教育等生活的社会政策， “家庭福利状况及未来需求研究”调研。 包括政府举办的文化，教育和医疗卫生事业，城 2 调查基本情况分析 市住房事业和各种服务事业，以及各项福利性补 贴，包含了文化，卫生，教育以及社会救济，社 为了充分地了解深圳市家庭 （及个人）享有社会 会保险等。 福利的状况、对社会福利状况的满意度和未来需求， 在实际研究中，为了便于考量往往从狭义的 深职院联合相关组织实施了深圳市家庭福利状况专 社会福利入手来进行评估 （周弘，1999）。在深圳 项调查。本次调查将为深圳市规划未来社会福利发展 这个年轻的城市，一方面是儿童出生数量大，每 战略和配置社会福利资源提供有力的数据支撑。 年达到 20 万人之多，如何保障儿童的社会福利是 2.1 主要调查内容 一个重大课题。另一方面，随着20 世纪 80 年代 本次调查主要包括四部分的内容：（1）家庭基 年轻移民