档案馆建设项目可行性研究报告.doc

目 录 前 言 …………………………………………………… 3 总论第五章 第七 第一节 节能措施 ………………………………………38 第二节 节水措施 ………………………………………39 第章第章第章第十章第十章…………55 第十四章 研究结论和建议 ………………………………56 第一节 结论………………………………………………56 第二节 建议………………………………………………57 附件、附图…………………………………………………58 前 言 广水历史悠久，始建于南北朝刘宋时期，至今已有1500多年的建制史。1993年4月，经国务院批准，撤销随州地区，成立地级随州市；原市级随州市南部设立孝南区，北部设立广水市；广水市政府驻地花园镇。广水市于位于湖北省东北部，地处大别山南麓、江汉平原北部。东与武汉市黄陂区接壤，西接云梦市、广水市，南邻孝南区，北靠大悟市、广水市。107国道、京珠高速公路及京广铁路穿境而过，交通发达。全市国土面积1217平方公里，人口65万。现辖花园镇、邹岗镇、小河镇、白沙镇、王店镇、卫店镇、周巷镇、丰山镇、陡山乡、季店乡、花西乡、小悟乡共12个乡镇和1个市经济开发区，共有443个行政村，5个居委会，3475个村民小组。 广水市是一个档案资源大市，也是一个国家综合档案馆空白市。广水市具有丰富的人文资源：三国著名的“蜀国四相”之一的费祎出生在广水；“孟宗哭竹”故事发生在广水，广水市是“孝文化”的重要发源地。晚清大臣高燮曾，现代民族工业先驱石凤翔，著名学者丽尼等一批具有重大影响的政治、经济、文化人物诞生在广水。广水市更具有光荣的革命历史：这里是鄂豫皖根据地的重要组成部分；“湖北抗日游击大队”在这里成立。新四军第五师在这里开辟抗日根据地。“中原突围”在这里突破。董必武、徐向前、李先念、刘震等许多老一辈革命家曾经在广水留下战斗的足迹。让广水人民尤为骄傲的是湖北省委、省政府、湖北军区于1949年5月就诞生在广水。中华传统文化、近现代纷繁革命历史在广水留下十分丰富和宝贵的历史资料，这些都是湖北乃至全国弥足珍贵的历史财富。 建市16年以来，各乡镇、市直机关及企事业单位形成大量档案。据统计，现各乡镇、市直机关及企事业单位保管的各种档案12万余卷册，保管条件差，已有受潮、字迹褪变、虫蛀鼠咬等现象，其安全受到严重威胁。根据《中华人民共和国档案法》要求，各单位档案年满10年就必须向当地国家综合档案馆移交，但由于广水市档案馆没有综合档案馆馆舍，仅有80平方米的办公室和40平方米的简易档案库房，市档案馆无法接收，无法履行《档案法》有关规定。 广水市档案馆馆舍的缺乏，已远远不能满足当前实际工作需要，其弊端日渐显现。不仅影响了档案馆正常工作的开展，制约档案保管事业的发展；还不利于内部管理，不利于服务群众。档案馆馆舍新建势在必行。 广水市档案馆为了推动和提升档案保管工作整体效能,为广水市档案提供安全的储存场所,结合广水市总体规划及辖区实际情况，特委托广水市工程咨询公司编制《广水市档案馆馆舍建设工程可行性研究报告》，我所在接受委托后，立即组织技术人员赴项目所在地进行了档案馆人员编制、社会治安状况、社会经济、工程建设条件、区域状况等多方面的调查工作，并对建设现场进行了实地踏勘，同时就本项目其他的一些相关问题充分征求了地方有关部门的意见并达成一致。在此基础上，广水市工程咨询公司于二○○九年十月份完成了《广水市档案馆馆舍建设工程可行性研究报告》。 总 论 第一节 项目建设背景 一、基本概况 项目名称：广水市档案馆馆舍建设工程 建设单位：广水市档案馆 建设性质：新 建 工程地点：广水市大安线洞山村 二、项目业主概况 2001年11月，广水市档案局和广水市档案馆成立，履行全市档案事业行政管理和档案保管、利用工作职能。市档案局和市档案馆局馆合一，市档案局（馆）核定事业编制24名，其中档案局局长（馆长）1名、副局长（副馆长）2名，股级领导职数6名。广水市档案馆（局）是在市政府办档案科的基础上组建的。至2009年，档案局有14名干部职工，有80平方米的办公室和40平方米的简易档案库房，添置了档案柜、微机、空调、复印机等一些必备的办公设备。制定了《广水市档案馆（局）规章制度》、《广水市档案事业发展“十五”规划》等各项制度、规划，对全局干部职工的工作职责和范围做了具体安排，加强了对全局工作人员的管理和监督，提高了全局工作人员的工作效率，增强了工作人员的责任意识，实现了机关管理工作和业务工作的规范化、制度化。 近年来，广水市档案事业逐渐走向法制化。全市档案工作形成市委市政府重视、各地各部门齐抓共管的良好格局。一是档案工作实行“三纳入”，即档案事业纳入全市国民经济和社会发展计划，档案工作纳入市政府年度