基本建设与工程概预算概念.ppt

水利水电工程概预算 工程概预算的概念 在工程建设过程中，根据不同设计阶段设计文件和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用。是基本建设不同阶段对工程造价进行预测的总称。 工程概预算的作用 一、是确定基本建设项目投资、进行投资决策和资金筹措、实行投资包干的依据。 二、是对基本建设项目进行经济评价、方案经济比较和投资控制的依据。 三、是编制年度基本建设计划的依据，也是衡量基本建设管理水平的标准。 四、是办理基本建设拨款的依据，也是建设单位和施工企业办理工程款结算的依据。 本课程主要内容 第一章 基本建设与工程概预算概念 第二章 项目组成与项目划分 第三章 水利水电工程费用构成 第四章 工程定额 第五章 基础单价编制 第六章 建筑、安装工程单价 第七章 初步设计概算编制 第八章 投资估算、施工图预算和施工预算 第一章 基本建设与工程概预算的概念 第一节 基本建设概述 第二节 基本建设项目种类和项目划分 第三节 基本建设程序 第四节 建筑产品特点和价格特点 第五节 基本建设工程概预算的概念 第一节 基本建设概述 一、基本建设的涵义 基本建设是形成固定资产的生产活动，包括固定资产的新建、扩建、改建、恢复和迁建等多种形式。 如建造水库、电站、泵站、港口、工厂、铁路、医院、学校、住宅；购置机器设备、车辆、船舶等活动；与上述活动紧密相关的征用土地、房屋拆迁、勘测设计等工作。 二、基本建设的工作内容 1.建筑、安装工程。包括建筑工程和设备安装工程。通过建筑施工和设备安装活动才能实现。 2.设备、工具、器具购置。即购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具。 3.其他基本建设工作。包括建设管理、生产准备、科研勘测设计、建设及施工场地征用等工作。 第二节 基本建设项目种类和项目划分 基本建设项目是指在行政上有独立的组织形式，经济上实行独立核算，可直接与其他企业或单位建立经济往来关系，按照一个总体设计进行施工的建设单位。 一、基本建设项目种类 1.按性质分类 新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目 2.按用途分类 （1）生产性建设项目: 指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。如工业、建筑业、农业、水利、气象、运输、邮电、商业、物资供应、地质资源勘探等建设项目。 （2）非生产性建设项目: 指用于物质生活和文化生活需要的建设项目。如住宅、文教、卫生、公用事业、机关和社会团体等建设项目。 表1-1 水利工程等级划分 3.按规模或投资大小分类 按建设规模或投资大小分为: 大型项目、中型项目和小型项目。 国家对工业建设项目和非工业建设项目均有规定的等级划分标准，各部委对所属专业建设项目也有相应的划分标准。水利工程等级划分如表1-1所示。 4.按隶属关系分类 按隶属关系可分为：国务院各部门直属项目、地方投资国家补助项目、地方项目、企事业单位自筹建设项目。 1997年10月国务院印发的《水利产业政策》把水利工程建设项目划分为中央项目和地方项目两大类。 5.按建设阶段分类 （1）预备项目。按照中长期投资计划拟建而又未立项的建设项目，只作初步可行性研究或提出设想方案供参考。 （2）筹建项目。经批准立项，正在进行建设前期准备工作而尚未开始施工的项目。 （3）施工项目。正在进行建筑或安装施工活动的项目，包括新开工项目和续建项目。 （4）投产项目。已形成生产能力或发挥工程效益，经验收合格并正式投入生产或交付使用的建设项目。包括全部投产、部分投产项目。 （5）收尾项目。以前年度已经全部建成投产，但尚有少量不影响正常生产使用的辅助工程或非生产性工程，在本年度继续施工的项目。 （6）竣工项目。已办理完竣工验收手续，交付投入使用的项目。 二、基本建设项目划分 基本建设项目往往规模大、建设周期长、影响因素复杂。为了便于编制建设计划和工程预算，组织材料供应和招标投标，安排施工和控制投资等生产经营管理的需要，通常按建设项目本身的内部组成，将其划分为：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。 建设项目——是指在一个场地或几个场地上按一个总体设计进行施工的各个单项工程的总和。例如一个独立的工厂、一个水库枢纽、一座水电站等。 1.单项工程。是建设项目的组成部分，单项工程具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益。例如工厂的生产车间、水库枢纽的拦河坝、水电站引水工程等。 2.单位工程。是单项工程的组成部分，是指不能独立发挥生产能力，但具有独立施工条件的工程。例如水电站引水工程中的进水口、引水隧洞