绩效管理原理与实务讲义.ppt

济南班 公共部门绩效管理 绩效管理的整体思想 地方政府的绩效评估 机构（部门）的绩效评估 个人的绩效评估 一、绩效管理的整体思想 1、绩效的含义 2、绩效管理的含义 3、科学绩效管理需要解决的核心问题是什么？ 4、科学的绩效管理体系的特点 绩效的含义 绩效 在一定的资源投入的基础上，面向服务对象所开展的工作活动所产生的工作产出及其效果。 绩效 有一定质量的工作数量 任务的完成情况以及工作目标的实现情况 绩效评价的4E原则 经济性 ： 投入与产出之间的关系 效率： 一定的投入下的产出水平 有效性： 一定的工作产出所实现的影响，包括近期效果、中期效果和远期效果，也表现为服务对象和客户对相关工作的满意度 公平性： 资源的分配本身是否遵循公正公平的原则 绩效管理流程图 绩效管理的功能 价值引导功能——价值取向的 评价功能 管理功能 激励功能 监督功能 沟通与示意功能 参与、团队合作 最佳经验的挖掘 避免错误的重复 用什么原则和方法保证功能的实现 三圈理论的思路 正偏差理论 影响绩效的6大因素 科学绩效管理需要解决的核心问题是什么？ 绩效标准的问题？ 考核方法的问题？ 评估主体的问题？ 还是其他更为重要的问题？ 科学的业绩考核体系的特点 科学性？ 公正性？ 建设性？ 合作性？ 有效的绩效评价的基本特征 全面性和完整性（方面，主要因素） 相关性和有效性（内容与工作有关） 明确性和具体性 （标准明确、具体） 可操作性和精确性（标准可测量） 原则一致性和可靠性（标准的适用性） 公正性和客观性（科学合理） 民主性和透明性（下－上－下，员工参与） 评估结果的表现方式 分等法 评分法 排序法 合格－不合格 绩效管理面临的挑战 高层管理者对于绩效管理的重视程度 工作范围的扩大 工作任务和工作职责的快速变化 目标的多元性和目标的易变性 长远目标和短期目标之间的可能冲突 公共组织自身定位的不清晰和目标多元 二、地方政府的综合绩效管理 绩效管理的目的 绩效评价的内容 绩效评价结果的运用 主要评价内容 地方政府的核心职能 地方政府的重点工作（项目） 内部建设 四个建设 队伍建设 管理效率 行政成本控制 民众满意和客户满意 三、机构的绩效评价 3－1 面向机构的绩效评价的类型 机构的综合性绩效评价 相关的公共项目绩效评价 相关的公共政策的绩效评价 3－2 机构的综合性绩效评价的内容 核心职责的履行情况 关键任务的完成情况 内部管理和队伍建设 重大事件、重要时期的表现 3－3 机构综合性绩效评价的流程 核心职责的确认 绩效目标的磋商与确认 绩效计划的制订 绩效实施与管理 绩效评估 绩效评价结果的运用 反馈与下一轮计划的制订 3－4绩效评价结果的运用 结合到对领导班子的评价和选用中 结合到单位的评优、评先进中 结合到单位的公务员集体奖励中 结合到单位的财政预算的调整和编制调整中 结合到单位的工作改进中 四、个人的绩效管理 员工绩效管理的含义 个人绩效评价的方法 绩效管理的涵义 绩效管理是指组织和员工之间就员工的任务、职责、工作标准进行沟通和协商的机制，也是组织通过绩效计划的实施和管理，提供及时有效的行为、态度控制和调整以及反馈的过程。 其涉及到对员工工作结果、工作行为和态度以及投入的相关要素的标准确定、评价和反馈的过程。 是员工和组织之间双向表达意愿、表达承诺的过程；也是彼此衡量是否履约的过程 绩效管理是制度走向具体标准和操作程序的过程。 绩效管理的内容（子系统） 绩效评估活动 个人发展和自我学习 教练－指导和咨询 纪律处分（纪律约束） 绩效管理——人力资源开发与管理的新趋势 发展导向与引导导向 更加强调通过绩效评价来实现组织持续发展，保证组织价值的实现 以人为本 更加强调人是组织实现目标的重要的战略性资源 酬劳努力，尊重雇员人的价值 由于员工和团队对组织绩效改善和能力发展的作用，组织通过报酬肯定员工努力和才智，并继续为有价值的员工和团队提供资源和机会 保证提供优质的公共服务，保证政府的有效响应 什么是干部工作业绩？ 干部的工作业绩是指担任一定的管理工作的雇员对组织发展所做的贡献，可以通过其所领导的团队或部门的工作业绩来部分反映其工作业绩，也可以通过其个人的工作业绩来反映。 由于干部的工作不仅仅是完成组织的一定时期内的工作任务，更重要的是管理组织，建设制度和带好队伍，因此，从一定意义上，为了强调干部对员工发展所具有的责任，也需要从干部在员工个人发展上所做的努力包含在干部业绩中。 干部的政绩 三 要注重看干部的政绩。干部的政绩是使用干部的基本依据。识别和评价干部的政绩，要做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。 既要看当前工作的成绩，又要看在基础性、长效性工作中的成果； 既