南坑党群共建带社建构建和谐幸福新社区-深圳市社会工作.PDFVIP

南坑党群共建带社建 构建和谐幸福新社区 编者按：2013 年以来，龙岗区坂田街道南坑社区围绕打 造 “慢生活”文化休闲区的目标，把社会建设与城市环境提 升，特别是人的城市化紧密结合，积极探索以党群共建带社 建，以服务促管理、以管理促和谐的有效途径，初步形成了 原特区外城中村社会建设的“南坑样板”。现将其主要做法 刊出，供参阅。 南坑社区地处龙岗、福田、罗湖和龙华新区等四区交界 处，属于典型的“城中村”社区，常住人口约3.1 万人，而 户籍人口仅2174 人。2011 年以来，南坑社区针对社区人口 结构的特殊性，突出公共服务的立体化和全覆盖，推动外来 建设者的社区融入，以社区建设为支点，激发社会建设在区 域经济社会发展中的龙头和牵引功能。 一、以党建为龙头，把牢社区建设的正确方向。 （一）优化领导班子。2012 年10 月成立了南坑社区综合 党委，由街道党工委先后选派5 名素质高、能力强的机关干 部挂任社区党组织和工作站领导班子成员，提升整个党委班 子的战斗力和执行力，强化党组织在社区各项事业中的领导 核心作用。 （二）加强党员队伍和阵地建设。积极开展“亮出党员 身份”活动，社区党员从27 名增加到 107 名。同时建设了 1 1400 平方米的党群服务中心，为片区党员尤其是“两新”党 员提供档案管理、交流谈心等党内生活服务。 （三）以党群共建，社区群团组织蓬勃发展。成立党员 志愿者服务队，在秉承“党员都是志愿者”的理念下，社区 107 名党员100%参与志愿者服务工作。在社团组织发展中以 党组织为统领，以社区的共青团组织、工会组织、青年组织、 妇女组织为联系纽带，充分发挥党员在社区中的骨干和带头 作用，组建了巾帼志愿者、南坑义工队、深圳市信息职业技 术学院服务队等6 支志愿者服务队，参与人数达3110 人， 常态化开展慈善互助、科普教育、文明出行、环境卫生等活 动。 二、以居民需求为导向，构建立体式服务体系。 （一）优化社区服务功能。社区争取各方资金投入 300 多万元，建成面积 2600 平方米的社区服务中心，面向社区 居民免费开放，每周开放6 天，每天9 小时。该中心有完善 的管理规定、使用须知、工作人员职责等规章制度，紧紧围 绕社区居民的实际需求，设置了英语园、老年大学、四点半 学堂、图书馆、健身房等 16 个功能室，为社区居民、老年 人、残障人士、妇女儿童及家庭、青少年、劳务工、党员等 群体提供综合性专业化服务。去年开展常规服务活动 8 项， 开展各类活动212 场，参与人数13719 人次，各功能室累计 开放时数达6000 多小时，服务人数5 万多人次。 （二）构建“一中心多站点”立体服务体系。以南坑社 区服务中心作为中心点，在手造文化街、家和花园、星光之 2 约小区等区域分设5 个服务站点，将各项便民服务辐射到周 边区域，拓宽服务面，使居民在家门口就能办事，享受社区 便捷、综合性的服务。此外，居民可将自身存在的困难和对 社区建设的意见建议反馈至各站点，由工作人员统一收集反 馈至服务中心，及时有效发现、解决社区问题。 （三）设立“志愿者驿站”。该驿站是社区综合党委联 合社区工会、团委、妇女组织等部门，依托社区服务中心， 开展社区志愿服务的实体阵地。驿站主要为辖区群众提供扶 贫帮困、教育培训、文化娱乐、生活服务、社区矫正、社区 平安等志愿服务。“志愿者驿站”实行“社工+义工”联动服 务机制，充分整合社区资源，实现居民互助。 三、以服务促管理为手段，营造社区和谐共治良好氛围。 （一）“和谐共建促进会”解决居民难题。设立 “和谐 共建促进会”，就社区民众所关心的事件积极展开讨论，引 导居民向社区党委和工作站提出利益诉求与服务需求，不断 提高议事成效，促使大部分事项都在社区工作站职权范围内 解决。同时，积极开展“金点子”征集、问卷调查、社区论 坛等活动，进一步提高居民的家园意识和主人翁意识，增强 归属感。去年以来，南坑社区共召开“和谐共建促进会”12 次，收集意见建议 43 条，形成议题 16 件，决议事项 7 件， 落实事项7 件。 （二）“手机短信服务平台”实现双向互动。开设“手 机短信