墨西哥油气资源概况及第一轮油气招标简介.pdfVIP

N0．12I国际石油经济 2014 INTERNATIONALPETROLEUMECONOMICS 墨西哥油气资源概况及第一轮 油气招标简介 田世存 张国庆 孙东方 汤 磊 郑振国 雷 航 (中化石油勘探开发有限公司) 摘 要 墨西哥油气资源丰富，油气勘探潜力巨大。油气资源主要分布在东南、坦皮科一米桑特拉和布尔戈斯 盆地，深水区域是最具勘探潜力的常规油气富集区。墨西哥国家石油公司长期采用封闭式垄断经营方式。制约了油 气工业的发展。2014年8月11日，墨西哥总统培尼亚签署能源改革法令，向国外资本开放能源市场。8月13日，墨西哥 能源部 (SENER)宣布了 “零轮招标”的结果 ，并启动 了第一轮招标。第一轮招标根据不同领域分为5个阶段，将于 2015年9月全部结束。墨西哥巨大的资源潜力对外国石油公司产生了很大的吸引力，外国石油公司应充分发挥 自己的 特长，结合墨西哥油气招标区块情况获取优质资产，并选择合适的合作伙伴。 关键词 墨西哥 能源改革 油气资源 第一轮招标 合同模式 墨西哥具有丰富的油气资源，油气勘探潜力巨大。墨 350万桶下降到2013年的250万桶，减少了28．6％。 西哥是世界第七大原油生产国、第12大原油出口国，是美 在南美，巴西和哥伦比亚分别于1997年和2003年通 国第三大石油进口来源国[1]。截至2013年底，墨西哥已探 过国家油气政策的改革，实现了油气产量和储量的稳定增 明石油2P储量为248亿桶，日产原油250万桶。 长。墨西哥政府也希望通过改革，改变油田增储上产乏力 墨西哥国家石油公司 (PetroleoSMexiCanoS， 的现状。2014年8月11日，墨西哥总统培尼亚签署了一项 PEMEX)是墨国唯一的原油生产商和汽油零售商。 具有里程碑意义的能源改革法令，正式结束该国油气工业 PEMEX长期采用封闭式垄断经营方式，官僚气息严重， 和电力行业长达75年的垄断局面，向国外资本开放能源市 生产效率低下，致使公司产量持续下滑，缺乏市场竞争 场。墨西哥政府希望通过改革吸引国外资本进入，促使本 力。同时，PEMEX需要上缴超过70％的收入，还背负有 国国有企业吸收和发展现代化技术，提高墨能源部门的透 巨额债务。日益沉重的负担严重挤压了该公司用于技术更 明度和竞争力，刺激墨西哥能源产业的发展，使2025年原 新和新油田开发的费用，造成墨国原油日产量从2005年的 油产量增]JI]~Jl350万桶／日，天然气产量翻一番，达到35亿 N0．12●国际石油经济 2014 INTERNATIONALPETROLEUMECONOMICS 安全生产作业能力。投标者中标获得招标区块后，将根据 的最小义务工作量。 不同领域油气区块特征，选择合适的合同模式与CNH签订 合同，开展油气勘探开发活动。 2．产品分成和利润分成合同 在产品分成和利}闰分成合同模式下，承包商需要支付 四、墨西哥对外油气合作合同模式 以下几项费用。 1)勘探阶段合约费用：费用与许可制合同相同。该 经招标，墨西哥可通过国家油气委员会与PEMEX、 项规定是为了避免承包商长期囤积垄断区域。 外国石油公司、墨西哥私营石油公司及以上几类公司的联 2)矿费：具体金额根据油气总收入按一定百分比支 营公司 (即形成Ⅳ模式竞标)签订合同。由墨西哥能源部 付，油气产品 (石油、天然气、凝析油等)价格越高，则 负责确定各个合作领域的合同模式，共有许可制 (或称矿 该百分比越高，计算方法与许可制合同相同。 税制)合同、产品分成合同、利润分成合同和服务合同[5] 3)按运营利润支付一定比例的费用。以非现金的方 四种。根据墨西哥 《油气收入法》，以上四种合同方式中 式支付，运营利润基于合同产量减去矿费和成本后的产量 承包商须向国家支付的款项种类是不同的。 价值进行计算。