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关于民营经济发展情况的调研报告调研报告.doc
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关于民营经济发展情况的调研报告
近年来,**办事处把实施“家家办公司,人人干企业”作为当前和今后一段时期经济工作的战略重点,这既是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要举措,也是全区发展的重要组成部分,更是加快开发、解决失地群众全面建设小康社会的迫切需要。为促进这一战略决策的深入实施,近日对民营经济发展现状进行了调研,现将有关情况汇报如下:
一、民营经济发展现状
调查认为,近年来,我镇对民营经济发展高度重视,通过招商引资、改革改制、放宽政策、降低门槛、安商扶商等一系列措施,促进了民营经济的快速发展,对优化结构、增强发展后劲,提供就业岗位、增加群众收入发挥了重要作用,成为我镇经济发展最具活力的因素,是改革开放和经济建设的主力军,名副其实的“中坚力量”。主要呈现以下四个特点:
一是经营领域不断拓宽,行业结构逐步优化。民营企业的投资领域和经营范围由过去的种植养殖业、商业、餐饮业、维修业、交通运输业等逐步向工业、建筑业等第二产业扩张,由传统的加工、流通、服务向科技、文化、信息等产业延伸,呈现出多领域渗透、全方位发展的态势。经营形式也日益多元化,形成了自我发展、租赁、买断、合资、承包等多种经营模式,发展空间明显拓宽。截止5月底,全镇民营经济业户发展到8000家,民营企业达870家,第二、三产业的比重提高了4个百分点,工业地位明显提升,产业结构进一步优化。
二是组织形式日趋完善,整体素质明显提升。经过股份制改造、“三上”活动,我镇企业已走上自我发展与完善的理性轨道。①企业队伍素质日益提高。目前,多数公司已按照《公司法》规范升级为有限公司,现代企业制度已初步显现。全镇共有规模以上企业35 家,在专业技术人员队伍中,有569多人具有中专以上学历,678多人有初级以上专业技术职称,民营企业的办场生存能力和竞争能力进一步增强。②形成了一批支柱行业。依据产业基础、技术装备水平、区位特点,已发展起纺织印染、机械制造、电线电缆加工、化学化工四大主导产业,其中,四大主导产业实现的销售收入、利税分别占到了全镇工业总量的70%以上。③培育了一批名牌。全镇已有一批民营企业通过了iso9000质量管理体系认证。
三是发展环境更为宽松,洼地效应显著增强。牢固树立环境就是生产力的发展理念,提出了“四个放开”、“六个不限”的原则,进一步制定完善了《招商引资的优惠政策》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《关于进一步加强经济发展软环境建设的决定》等一系列鼓励扶持民营经济发展的政策规定,实行保姆式服务,从各方面入手打造优质的经济发展软环境,营造亲商、富商、安商的良好氛围,促进了企业规模的迅速膨胀,实现了经济发展的不断跨越。民营经济已成为财政税收的重要来源,占财政税收的比重逐年提高,目前,我镇的民营企业家队伍中,市级以上劳模17名,市区以上人大代表、政协委员12名,营造了有利于民营经济能人脱颖而出的政治氛围。
二、当前存在的问题和制约因素
从调查情况看,除受国家宏观政策影响所带来的企业资金供应紧张以及能源制约加剧、原材料价格波动等暂时性的困难外,我镇的民营经济主要存在以下三个方面的问题和制约因素。
(一)观念性障碍没有完全消除。目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流,但由于对民营经济的性质、地位和作用认识不够,轻视当地民营的观念仍或多或少地残留在一些人的头脑中。
(二)融资渠道不畅。对民营企业的融资尚未建立一套行之有效的体制,特别是我镇规模较小的私营企业居多,由于其信用机制还不够健全,原始积累少,整体实力弱,获得银行贷款支持相对比较困难,导致大部分民营企业只靠自有的少量积累或向私人借贷进行微循环运作,企业扩大规模和技术改造都受到限制。
(三)企业诸多内部问题,成为制约其发展壮大的主要瓶颈。管理上,家族制仍然是一些企业主的实际选择,没有严格按照《公司法》的要求制定管理制度,经营权与所有权不分离;技术创新能力不强,涉足的大多是传统行业,与新技术不能很好地衔接;人才资源缺乏,特别是高级管理人才、科技人才招不进、留不住,使企业的持续稳定发展受到妨碍。有的企业主没有树立起牢固的科学发展观,或是只图眼前利益,或是小富即满,人本意识、社会意识、诚信意识、职业道德意识淡薄,存在财会制度不规范、侵害职工合法权益的行为,影响了民营企业的社会形象。
三、对今后工作的建议意见
实践证明,民营经济是失地群众发展经济的方向,也是今后社会主义市场经济发展的大趋势。从我镇看,无论是建设工业强办、解决“三农”问题还是全面建设小康社会的奋斗目标,都必须依托民营经济。因此,我们必须加倍重视、全力保持我镇民营经济的强势发展,不遗余力地打造民营经济发展新天
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