福州海关风险管理现状、问题 及对策 分析研究.pdfVIP

内容提要 随着风险管理作为中国海关实现现代海关制度第二步发展目标的中心环节 的确立，海关风险管理进入全面实践阶段。然而，与所有新生事物一样，海关风 险管理同样是一个渐进的过程，需要通过不断地实践，不断地发现问题，研究解 决问题。全面推行风险管理已有两年时间，作为直属海关层级的福州海关风险管 理也积累了一定的实践经验需要总结，但一些暴露的和潜在的问题更需要我们深 入调查研究，寻求解决途径。 本文共分五个部分：第一部分介绍了研究背景与意义；第二部分介绍了风险， 风险管理基本概念与理论概述；第三部分介绍海关风险管理的基本概念、理论与 相关研究成果概述，对我国海关风险管理的发展和框架构建进行了概述，并对中 外海关风险管理的对比分析研究情况进行了简要介绍。第四、五部分为本文重点 部分，在此阐述了对福州海关风险管理现状的调查与分析研究情况及相关对策建 议。是笔者在对风险管理理论及海关风险管理原理进行概述和理解的基础上，基 于目前我国海关风险管理实践和研究中存在和发现的问题，从海关风险管理各方 面现状的角度，以直属海关层级的福州海关为调查对象，在问卷调查和实地调研 搜集到第一手资料的基础上，通过分析搜集到的数据、信息，并结合笔者自身从 事海关风险管理及业务工作实践的体会，根据相关资料反映的结果，构建数据及 图表模型，对福州海关风险管理组织架构、风险管理理念构建、风险管理平台系 统应用、风险管理职业发展与培训、风险管理满意度、风险管理人力资源配置、 风险管理系统数据维护管理、风险管理绩效评估、风险信息管理等方面的现状进 行调查描述分析，提出了福州海关风险管理组织架构的“虚”状态问题、风险管理 平台系统授权与实际需求存在矛盾的问题、风险管理理念构建缺乏与实践的融合 问题，风险管理平台系统未能实现与其他业务系统资源整合的障碍问题、风险管 理职业发展与培训不到位问题以及风险管理评价机制不健全，缺乏科学、有效、 统一的体系规范问题及风险管理信息系统功效难以得到发挥、与其他海关信息化 系统整合处十停滞状态的问题等，并就此进行分析研究，提出自己的观点和参考 建议。 关键词：海关风险管理现状问题对策 Abstract Asthesecondtowardtheestablishmentofmodem for step managementsystem Chinese risk startstobe time customs，customs carriedOutnot managementjust long itisabrand-newinthe be must andneed ago．Since practicefield，there problems solutions risk WaS concerned．Customs into about2 managementput operationyears Zhou Customs oneofthe andunderdirectcontrolof ago．Fu District,as pioneers China not accumulatedsome butalso some Customs，haS only experienceemerged and explicitimplicitproblemswort