当前农地制度的历史渊源及其问题的理性思考.pdfVIP

摘要 “农地”是农业土地的简称，“农地制度”也就是农业土地制度的简称。制 度是人为设定的一系列行为规则，农地制度也可以说是人为设计的一系列关于农 地权利义务的行为规则。农地制度对农业绩效有着重要影响。 “三农”问题，已经日益成为制约当前我国国民经济发展的桎梏。探讨其 原因、寻找其对策己成为中国社会科学理论界的重要课题。当前社会科学界对“三 农”问题的思考可谓仁者见仁，智者见智。纵观学术界相关思潮不难发现，目前 有一些观点已经聚焦于农村的深层制度层面，比如对当前农地制度问题的思考， 不同学者从各自的角度出发回顾它的历史，审视它的现在，推测它的未来并分别 提出了解决它所存在问题的思想观点。这些思想观点，试图通过对当前农地制度 进行完善、变革来为“三农”问题的解决构建制度平台。“三农”问题也就是农 民、农村和农业问题。造成“三农”问题的原因是多方面的，但究其实质就是农 民贫穷；农民之所以贫穷，其根本因就是农业落后；农业之所以落后，其根本原 因主要就是当前的农地制度制约了农业的发展；当前农地制度之所以制约了当前 农业的发展，其根本原因就是当前农地制度本身存在着严重的问题。因此，解决 了当前农地制度的问题就可以为解决“三农”问题构建制度基础，收到事半功倍 的效果。当