建设工程业主支付担保机制分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 在工程项目建设过程中，由于建设标的具有投资大、周期长，参与方多等 特点，因此从筹划到竣工投入使用的整个过程中都存在着诸多的风险，信用风 险是其中之一，业主能否按期支付工程款不得而知。尤其在我国工程建设领域， 业主拖欠工程款现象凸显，并且进一步引起拖欠农民工工资等情况，因此，清 欠工程款和农民工工资成为政府主管部门当前工作的重点。未雨绸缪胜于临渴 掘井，防止边清欠边拖欠款，建立一套有效的保证体系或风险转移制度来规范 业主行为是当务之急。借鉴国外成功经验，实行担保制度是促使参与方守信的 重要手段。 我国担保制度起步晚且尚不健全，施工单位过多造成的恶性竞争为业主拖 欠工程款提供了温床。政府相关部门曾通过置于其监管部门监督之下的工程款 支付专用资金账号来管理和监督项目工程款的支出情况，但终因监管力度不够 以及实际操作性不强而不了了之。本文利用信息不对称和委托代理理论，借鉴 阿克劳夫的旧车市场模型研究市场上业主履约概率日益下降的原因；参照囚徒 困境的例子，运用非合作博弈理论讲述业主与承包商的困境。在分析了工程业 主违约欠款的内在动机的基础上，研究了实行工程业主支付担保制度能够解决