城市化的未预期后果及对居民日常生活结构的影响.pdfVIP

城市化的未预期后果及其对居民日常生活结构的影响∗ —— 以 1990 年代后的上海城市改造为例 文 军 内容提要 我国当前的城市改造主要是由政府主导的一种自上而下的 城市化运动，这种城市化运动的最大特点就是具有明确的行为意图。然而， 在现代性条件下，这种有意图的行为却带来了大量未预期的后果，其中在微 观层面上最为严重就是极大地破坏了居民原有的日常生活结构。虽然以城市 改造为核心的城市化建设改善了居民原来的居住环境和生活空间，但却无法 还原他既有的日常生活结构。如何在推进城市改造和城市化建设的同时，充 分考虑重建和改善居民的日常生活结构应成为我们今后城市化战略不得不考 虑的重要内容。 关键词 有意图行为 未预期后果 日常生活结构 城市改造 城市化 一、理论背景与研究问题的提出 20 世纪 90 年代以来，作为社会科学核心主题的“现代性”问题(其过去 的发展和现在的制度形式)又重新活跃在社会理论的舞台，成为社会科学研究 中的热门话题。虽然，社会科学与现代社会出现之间的关联早已为人们所意 识到，但我们直到今天似乎才发现，这些关联不仅在理论上比以前所意识到 的更为错综复杂，而且，在实践上也给现代社会发展带来了许多未曾预料的 社会后果。以现代社会所共同追求的城市化建设为例，自工业社会以来，城 市化就成了现代性张扬的一个极好的展示舞台，在“经济增长”和“GDP主 义”的狂热追逐下，城市化自然充当了发展主义的排头兵，并企图在人类历 史较短的时期内就完成对整个世界的改造——把一块块恬静幽雅的田园变成 一个拥挤不堪的热土。直到现在那些没有实现城市化的国家和地区还在后悔 当初没有抓住机遇，希望以后能急起直追，用城市化来彻底改变自己落后的 命运。① 的确，从现代性的角度来说，城市化给人类社会发展带来了前所未有的 变革，其不仅使我们摆脱了传统社会的长期束缚，而且在人类发展史上实现 了巨大的飞跃。但是，就在人类社会高举城市化旗帜大步迈向现代化、全球 化的同时，我们也明白无误地看到极权主义的兴起、战争的工业化、生态环 ∗ 本文系作者近年来在上海开展的有关农民市民化、城乡一体化、城市新移民等系列课题研究的部分 成果之一。在研究过程中，曾先后得到过教育部 “新世纪优秀人才支持计划”项目、教育部人文社会 科学重点基地 2004 年重大项 目（04JJDZH004 ）、教育部 2005 年度人文社会科学研究项 目(05JA840007) 、 上海市 “曙光计划”项 目 （03SG25 ）、上海市哲学社会科学规划项目 （2004BSH002 ）、上海市教委E研 究院建设项目、日本CEO项目等项目的大力资助。 ① 虽然城市化（urbanization ）的概念最早是由西班牙工程师塞达（A.Serda ）在 1867 年提出的，但从 城市化的历史来看，它实际上是与工业革命同步启动的，也是“现代性”的一个产物。 1 境的破坏、社会监督机制的乏力等现代性的严重后果。从某种意义上来讲， 现代性其实就是个自我否定的过程，现代社会使得几乎每一种事情都被强行 涂抹上某种主流色彩，就像城市化一样，不管您发展能力和状况如何，几乎 都成了一个国家或地区追求的首要目标。长此以往，它无疑会使得非常复杂 化的现代生活在某个侧面上表现出危险的单调(Castles，1995)。 当前，城市化建设可以说是我国各级政府极力推行的重要发展战略。为 了加快地方经济的发展，解决日益紧张的城乡矛盾，许多地方政府都把城市 化比例的高低当作衡量其社会经济发展水平的一个重要标准，可谁会想到就 在各个城市不断改造、动迁，并像摊大饼式地向外急剧扩张的同时，却带来 ① 了大量未预期的社会后果， 其中在微观层面上对居民群众影响最大也是最容 易被忽视的一点就是破坏了居民原有的生活结构，使他们很长时间都无法在 新迁的居住环境下建立自己有效的社会生活体系。从政府的角度来说，在城 市化改造中，只要按照有关规定给予动迁居民合理的经济补偿并安置好他们 新的居住点，就算是完成了城市化建设的任务，可是对城市居民来说，虽然 在居住环境上可