城市经济应用研究-资源型园区产业转型升级应用研究.docVIP

资源型园区转型升级研究 刊首语 目录 一、资源型园区发展特点与转型升级背景 3 （一）资源型园区内涵 3 1、资源型园区 3 2、资源型产业 4 （二）资源型园区产业特点 6 1、资源依赖程度高 6 2、生态环境压力大 7 3、技术含量偏低 7 4、产业层次低 7 （三）资源型园区产业转型升级的必要性 8 1、资源型产业发展规律的内在要求 8 2、资源型园区摆脱发展困境的必然选择 9 二、资源型园区产业转型升级路径 11 （一）发展循环经济 11 1、内涵 11 2、措施 12 （二）延伸产业链 13 1、内涵 13 2、措施 14 （三）培育替代产业 15 1、内涵 15 2、措施 16 三、典型案例 18 （一）山西塔山工业园区：以循环经济带动园区转型升级，实现产业绿色发展 18 1、园区概况 18 2、转型升级 19 （二）克拉玛依石化工业园：以技术升级延长石化产业链，推动新型工业化转型 20 1、园区概况 20 2、转型升级 21 （三）安徽铜陵经济技术开发区：培育先进制造业等替代产业，构建现代产业体系 23 1、园区概况 23 2、转型升级 24 四、对策建议 26 （一）发挥规划的重要作用 26 （二）加强政策的支持力度 27 一、资源型园区发展与转型升级背景 （一）资源型园区、资源型园区 表 1 中国资源型 资源型园区类别 代表性园区 煤炭 山西洪洞县园区、山西绛县经济开发区、山西孝义经济开发区、陕西榆神煤化工园区、陕西榆林市开发区、内蒙古通辽市经济开发区、内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区、内蒙古阿拉善左旗腾格里工业园区、新疆五家渠经济技术开发区、新疆乌鲁木齐经济技术开发区、新疆乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区等 石油及石油化工 新疆克拉玛依石油化工工业园区、新疆奎屯-独山子经济技术开发区、辽宁盘锦辽滨沿海经济区、湖南岳阳云溪工业园区、天津滨海新区、海南洋浦经济开发区、黑龙江大庆高新技术产业开发区、上海化学工业园区等 钢铁 辽宁鞍山经济开发区（钢材精深加工）、甘肃嘉峪关工业园区（特种钢材）、湖南衡阳高新技术产业园区（无缝钢管）、湖南娄底经济开发区（精品薄板）等 有色金属 河南巩义市产业集聚区（铝精深加工）、广西百色工业园区（铝）、重庆西彭工业园区（铝）、陕西宝鸡高新技术产业开发区（钛材及深加工）、云南省个旧工业园（锡）、湖北黄石经济开发区（铜及铜材加工）、安徽铜陵经济开发区（铜及铜材加工）、江西赣州经济开发区（稀土新材料）、内蒙古包头稀土高新技术产业开发区（稀土新材料）等 其它 湖北宜昌经济技术开发区猇亭园区（磷化工）、贵州开阳县工业园区（磷化工）、新疆石河子经济技术开发区（氯碱化工）等 2、资源产业产业以大量的自然资源开发为基础，形成的资源开采、初级加工、深加工等生产活动的总称。资源产业涉及的领域非常广泛，资源的种类矿产资源产业、土地资源产业、森林资源产业、水资源产业、生物（动植物）资源产业等每一种资源产业又可以再细分为更具体的产业门类，如矿产资源可以根据不同特征而划分为金属矿产资源产业和非金属矿产资源产业，其中金属矿产资源产业还可以再细分为黑色金属资源产业、有色金属资源产业、贵金属资源产业、稀有金属资源产业等。 表 2 资源产业分类体系 分类标准 类别 说明 资源 可再生资源产业 指可以重新利用的资源或者在短时期内可以再生，或是可以循环使用的自然资源，如土壤、太阳能、风能、水能、生物质能等 可耗竭资源产业 指在开发利用后，资源的数量逐渐减少、质量恶化直至完全消失或变质的自然资源，如泥炭、煤、石油、天然气、金属矿产、非金属矿产等 资源种类 矿产资源产业 矿产资源产业一般又可以分为金属矿产资源业、非金属矿产资源业和能源资源业 1、金属矿产资源业：黑色金属资源业、有色金属资源业、贵金属资源业、稀有金属资源业等 2、非金属矿产资源业：土砂石资源业、盐资源业、化学资源业、石棉宝石资源业等 3、能源资源业：煤炭资源业和石油天然气资源业等 土地资源产业 森林资源产业 水资源产业 生物资源产业 海洋资源产业 气候资源产业 资源派生性 资源服务业 包括资源信息服务、资源技术与资源工程项目咨询服务、资源金融服务、资源交易服务等 资源再生产业 资源再生产业又称再生资源产业，主要是指从事资源回收、流通、加工制造和科研开发、管理活动等 本文中的资源型产业主要是指《国民经济行业分类代码表》（GB/T4754-2011）中的C类制造业所涉及的资源产业，包括石油加工、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业等。 表 3 制造业分类体系 门类 大类 中类 小类 采矿业 煤炭开采和洗选业 烟煤和无烟煤开采洗选 褐煤开采