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美国霸权的正当性危机2行政论文范文大全 美国霸权的正当性危机 二、美国霸权正当性的历史遗产 二战后美国在自己的势力范围即所谓“西方世界”中建立了霸权体系，其核心为北约国家和日本等美国的盟国，其外围为第三世界的大部分国家和地区。在美国的盟国中，冷战期间的美国霸权具有典型的良性特征，因为第一，这些国家都基本认同美国的价值体系和社会制度，承认美国意识形态的普适性和感召力；第二，美国通过布雷顿森林体系及其后续国际机制（regime）为各国所提供了自由贸易、货币流通、金融信贷和发展援助等经济公益，又通过针对体系外的军事保护伞和在体系内行使警察职能提供了稳定与秩序等安全公益；第三，当时面对强敌苏联的武力威慑和外交分化，美国对盟国间的分歧尽量采取妥协、安抚的方式而避免用高压手段解决，基本上成功地维持了联盟的团结。在帮助树立美国霸权的良性地位的事件中有两桩比较突出：一是战后初期美国花费巨资帮助西欧盟国经济复兴的马歇尔计划，一是美国对西德和日本两个被占领国没有象历史惯例那样压迫、掠夺，反而帮助它们从废墟上站起来跻身于世界最富强的经济大国之列。这两件事加上美国为所有盟国提供的安全保护使美国霸权或“领导地位”在西方民众中享有较佳口碑，至今还有不少西方国家特别是德、日两国的民众对美国的帮助心存感激，心甘情愿地接受美国的霸主地位。美国的西方盟国对美国霸权甘愿追随而未有挑战者，除了美国无可匹敌的实力外，这种合法性的作用也不容低估。 在冷战的“旧日好时光”里，由于存在着另一个超级大国苏联的制约，美国在其霸权体系的外围即大部分处于其影响控制之下的第三世界中的霸权具有双重性。一方面，尽管远不如在其核心范围内的程度，美国在第三世界的霸权也带有某些“良性”特征，例如上面提到的为“西方世界”提供的种种经济公益和安全公益，第三世界也在某种程度上受益，特别是在一些贸易优惠和发展援助的国际安排上。然而，美国在第三世界的霸权还带有不少“恶性”特征，例如它作为霸主常对其他国家颐指气使，发号施令，肆意侵犯它们的主权，甚至不惜通过暗中破坏或武力入侵的方式在一系列第三世界国家颠覆合法政府、扶植亲美的军人独裁政权。这就决定了当时第三世界国家对美国霸权既有接受服从的一面，也有反抗斗争的另一面。具有讽刺意味的是，当时世界的另一超级大国苏联的霸权虽无“良性”可言，但其存在本身就足以构成对美国的有效制约，是促使美国霸权“良性”化的关键因素。 具体而言，前苏联的存在通过两种途径为美国霸权合法性的树立提供了客观上的帮助。其一是通过竞争的途径。当时美苏两强为了争夺世界霸权而卷入了针锋相对的竞争，双方为争取世界各国的民心而竞相为世界提供“公益”，尤其是向第三世界国家提供贸易优惠和发展援助。这种竞争迫使美国极大地加强了其霸权的公益方面，而它也凭借雄厚的经济实力在这场竞争中占据明显上风，使它主导的世界经济体系成为世界上大多数国家认同的正统。其二是通过对比的途径。前苏联高压专制的政治制度和僵硬教条的意识形态使美国尽管有限的民主自由格外具有吸引力，前苏联低效拮据的经济使它在国际经济交往上远不如繁荣富足的美国出手大方（如在开放市场和提供援助方面），而它对盟国的粗暴控制（如对匈牙利和捷克斯洛伐克的武装干涉）又与美国与其盟国较为宽松的伙伴关系（如任由法国退出北约军事机构）形成鲜明对照，所有这些都从反面衬托出本来也有很多问题的美国霸权的相对优越，提高了美国的威望和美国霸权的正当性。最后，前苏联用自己的解体给美国霸权的正当性注入了一针终极强壮剂，让美国可以向全世界炫耀自己从观念到实力的一切都在与“邪恶帝国”的较量中分出了优胜劣败，也让更多的世人相信了美国霸权的“良性”性质。 然而好景不长，苏联带着它一度对美国构成的制约一起消失了。美国从此一家独大，可以为所欲为而无所顾忌。随着美国实力地位的相对提升，美国霸权的正当性日益削弱；随着美国霸权的覆盖范围向全世界扩展，其性质也在迅速“恶性”化。没有了苏联的竞争，美国不再热衷于向世界提供“公益”，反而可以为了狭隘的国家利益牺牲诸如军备控制、打击犯罪、环境保护、自由贸易和货币金融等方面的国际机制，如美国撕毁反导条约、退出国际刑事法庭、取消京都协定、对钢铁等产品采取贸易保护措施、（通过国际货币基金组织）对亚洲金融危机先是袖手旁观而后又在援助时附加苛刻条件等等，就都是具体事例。此外，美国国际发展援助支出占国内生产总值的比重也降到了历史上的最低点。美国对包括联合国在内的国际组织的态度愈来愈消极，其实质可以概括为：要美国出钱出力就必须服从美国的意志、为美国利益服务，不然美国就什么也不给，连会费都不付，甚至干脆撤出了事。 与此同时，美国还加强了对外干涉的选择性，在无利可图时放弃作为霸权国家维持世界秩序的责任，对发生在波斯尼亚、卢旺达和巴勒斯坦等地的种族