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名人演讲稿何厚铧在记念澳门特别行政区基本法实施１０周年座谈会上的演讲 　　尊敬的吴邦国委员长、尊敬的习近平副主席、各位领导、各位朋友：在澳门特别行政区行将成立十周年的重要时刻，全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会举行“记念澳门基本法实施10周年座谈会”，对基本法在澳门特别行政区的十年实施，具有十分难得的总结、探索和展看的意义。　 　　澳门基本法于澳门特别行政区1999年12月20日成立之日，即开始实施。十年来，特区政府根据基本法，行使特区的行政管理权，决定政府政策，发布行政命令，制定行政法规。向立法会提出法案和议案，并依照基本法的规定，促进有关事务的立法，和澳门原有法律的修订。　 　　保障居民的基本权利和自由，维护私有财产权和自由经济制度，维护自由开放的文化和社会事务，在中心政府授权之下处理有关的对外事务。　 　　十年来，根据基本法的规定，特区的立法机关——立法会，充分行使了立法权，特区的司法机关--各级法院和***，充分行使了独立的审判权和检察权，特区独立的司法权和终审权得到完全的落实。　 　　因此，在宪制的意义上，特区发展的十年历程，就是基本法全面实施的历程。基本法的全面实施，使特区十年建设的成功，取得了极其重要、无可替换的制度保障，也由于这一保障，特区发展进程的种种困难，方得迎刃而解，或得以大大纾缓。由于有了基本法这一坚强稳固的法治基石，“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治不但在建制上取得严谨和丰富的显现，而且为特区平常生活展垫深厚的底蕴，发挥着非常重要的显性或隐性的功能，成为居民安居乐业的终极保障，成为居民爱国爱澳精神的浩大泉源，成为社?{何厚铧在记念澳门特别行政区基本法实施１０周年座谈会上的演讲 http://www.fWjiA.COm欢迎您访问范--文.之.家} ?**稳定的根本支柱。 　　基本法的成功实施，实有赖于以下一些重要的因素：首先是国家毫无保存的全力支持。全国人民代表大会常务委员会下设的澳门特别行政区基本法委员会，一直就基本法中触及中心和特区的关系，触及基本法的解释和修改的有关条文，进行积极的研究，并向人大常委会提供了宝贵的意见。中心政府和驻澳机构，中心政府所属各部分、各省、自治区和直辖市，根据宪法第三十一条的规定，严格遵守澳门基本法，不在特区实行社会主义制度和政策，不干预特区依基本法自行管理的事务，与此同时，中心政府根据基本法，透过管理与特区有关的外交事务和管理特区的防务，透过在维护基本法条件下的各种积极举措，大力协助、保护特区的安全和发展。中心政府严于律己，以身作则，依基本法办事，成为基本法在特区贯彻无碍的重要保证。　 　　第二，基本法具有广泛和深厚的***基础。基本法早在澳门回回之前，经过了一个长达五年的咨询和起草进程，在此期间，具有爱国爱澳光荣传统的澳门各界居民，从原则到细节，从整体到分支，为基本法的起草积极建言，其中大量意见，经过基本法起草工作的消化吸收、融会贯通和反复提炼，神圣地载进了基本法。由于基本法体现了澳门广大居民的心愿，具有了广受认同、坚实可靠的群众基础，它的成功实施，就尽在必定的情理当中。 　　第三，基本法为特区设计了一个***的政治体制，它反过来让基本法得以在一个***的环境中顺利实施。根据基本法的精神，特区实行以行政主导为基础，行政机关和立法机关相互配合并向立法机关负责，和司法权和终审权独立行使的政治体制，这个含有高超政治聪明和操纵艺术的政治体制，使特区内部的矛盾，能透过制度提供的程序，文明显现，文明处理，文明解决，乃至，当出现对基本法存有不同理解的情况时，也能够在基本法设定的制度框架之内取得解决。因此，基本法创设的制度，维持着特区攸关重要的***，确保特区政治及社会秩序的恒常稳定，为基本法本身的实施，提供了有力的制度保障。　 　　第四，特区成立十年以来，在民间团体的积极推动和配合之下，特区政府延续进行基本法的宣传推广，透过灵活多元的情势，不但从正面宣传基本法，还从各种层次的普法工作中，加进基本法的推广元素；不但向广大居民宣传基本法，还通过培训工作，培养广至公务职员对基本法的认知，勉励他们自觉遵守基本法，在不抵牾基本法的条件下履行本身的职责。基本法在特区的长时间推广，使基本法的观念逐渐成为特区社会政治意识的重要一环，对基本法的成功实施，具有不可忽视的作用。　 　　第五，特区法律专业职员的努力，使基本法的实施，能够保持专业的质量，保证了实施的顺利与成功。行政机关、立法机关和司法机关等各个建制岗位的法律专业职员，律师、法学教育和研究职员，和民间智库的专家学者，都在本身的角色和功能上，在实际操纵方面和理论探索方面，对基本法的实施[何厚铧在记念澳门特别行政区基本法实施１０周年座谈会上的演讲(2)http://www.fwJIA.cOM