第一章政府审计绪论精品.pptVIP

第一讲 政府审计 绪 论 按审计主体： 政府审计（国家审计） 内部审计 民间审计（社会审计,注册会计师审计） 1.1956年8月生,重庆人,毕业西南财经大学,研究生学历,博士学位。2. 1996年11月，任审计署副审计长  3. 2008年3月-至今，任审计署审计长 现任审计署审计长:刘家义 古代国家审计的萌芽： 古代埃及和中国是人类文明的两大发源地。 大约在公元前3500年左右，埃及开始进入奴隶社会，法老作为国家的最高统治者，独揽全国的政治、经济、军事、司法和宗教大权，从而建立起一套较为完善的中央集权君主专制制度。 埃及：金字塔是埃及古代奴隶社会的方锥形帝王陵墓。世界七大建筑奇迹之一 。 埃及共发现金字塔96座，最大的是开罗郊区吉萨的三座金字塔，金字塔是古埃及国王为自己修建的陵墓。 据说，10万人用了20年的时间才得以建成。该金字塔内部的通道对外开放，该通道设计精巧，计算精密，令世人赞叹。 埃及是一个横跨非洲和亚洲的国家。 埃及在东边和红海相邻在北边和地中海相邻。埃及是一个富饶而美丽的文化古国。 埃及的金字塔和他的狮身人面像在世界上享有盛誉 孔子（前551年9月28日，即农历八月廿七～前479年4月11日，即农历二月十一），名丘，字仲尼。 孔子为春秋末期的思想家和教育家、政治家，儒家思想的创始人，集华夏上古文化之大成，在世时已被誉为“天纵之圣”、“天之木铎”，是当时社会上的最博学者之一，被后世统治者尊为孔圣人、至圣、 至圣先师、万世师表，是“世界十大文化名人”之首。孔子的儒家思想对中国和朝鲜半岛、日本、越南等地区有深远的影响。 就是他老人家所谓六艺:礼、乐、射、御、书、数。 一、中国古代政府审计 （审计对上负责，服务于王权和皇权） 1. 西周 --- 宰夫 官计审计 2.秦汉时期 --- 御史大夫、上计审计 3.隋唐时期 --- 比部（刑部下设比部）审计 4.宋朝时期 --- 三司与审计院审计 宋朝：三司（户部、度支、盐铁）的内部审计机构 ； 审计院：财政监督 清王朝统治时间 公元1644--1911 总共267年 。1911年，辛亥革命爆发，清朝统治瓦解 清朝灭亡的时间是1911年10月10日，也就是武昌起义那一天； 但是清帝是1912年2月12日正式退位的，这宣告了清王朝的灭亡和延续了两千多年的封建帝制的结束。 1911年是辛亥年 十天干与十二地支按顺序两两相配，从甲子到癸亥，共六十个组合，称六十甲子。天干和地支：天干:甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸地支:子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥它们的排列有顺序的：干支的一个循环（六十甲子） 总 结： 审计的产生，无论中国还是外国，最初都是起源于官厅，被称为官厅审计，即政府审计。 政府审计的内容是指受托经济责任 实质是指被审计单位的财政收支、财务收支及有关的其他经济活动； 载体: 会计凭证、账簿和报表等会计资料以及其他反映财政收支、财务收支及有关的其他经济活动的，例如计划、预算、统计等资料。 经济责任审计针对的：人 经济责任审计是财务收支审计的深化，“深”在思路中，“化”在结果上，所谓思路，摸家底、揭问题、促发展，所谓结果，通过审计，促进提高管理水平。规范经济秩序，提高经济效益服好务。 财务收支审计针对的：事 经济责任审计包括两部分：财务收支审计和绩效审计。 经济责任审计是指，审计机关对党政主要领导干部与国有企业和国有控股企业的法定代表人在其任职期间的财政收支、财务收支以及有关经济活动进行的审计，通过审计实现监督、评价、鉴证领导干部经济责任履行情况的目的。 任中审计、离任审计 内部审计：审计主体是部门和单位内部审计人员，审计方式是自行安排，审计内容是各项内控制度执行情况和本部门、本单位的有关经济活动，审计独立与所审其他职能部门，审计经费由本单位内部自行解决，审计作用是管理与参谋，审计报告对象是本单位负责人。 民间审计 : 审计主体是会计师事务所，审计师事务所及注册会计师，审计方式是受托审计，审计内容是应立被审计单位的全部或部分会计资料及其所反映的经济活动，审计独立性是双向独立，审计经费来源是有偿服务，审计作用是鉴证和服务，审计报告对象是受托人与社会公众；。 联系 根据《审计法》及相关法规的规定，内部审计工作由内部审计协会实行自律性行业管理，政府审计机关对内部审计工作不再履行管理的职责，依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健