《关于全农村纪检监察监督体制的调查报告调查报告大全》.docVIP

关于全农村纪检监察监督体制的调查报告调查报告大全 近年来，XX市认真贯彻落实中央纪委、省委加强基层纪检监察组织建设的有关规定，把健全完善基层纪检监察监督体制作为落实科学发展观、夯实党的执政基础的重要内容，按照组织机构规范化、队伍建设专业化、装备条件现代化、管理机制科学化的工作目标，全市127个乡镇（街道）全部建立纪（工）委、设立行政监察，1761个村（社区）全部成立监委会，有乡镇纪检监察干部442人、村（社区）监委会成员5745人，党支部纪检委员1761人、村民小组廉情监督员11137人，实现了组织机构全面覆盖、队伍素质大幅提升、工作运行注重规范、保障条件持续改善，基层纪检监察组织发挥职能作用成效明显，为服务改革发展稳定大局奠定了坚实的基础。 一、主要做法 （一）党政认识明确，重视支持力度大 以着力“四个到位”为关键，在落实目标责任和强化检查考核上下功夫，坚持组织协调、部门共建、整体联动相结合，确保基层纪检监察组织建设任务全面落实。 一是组织领导到位。始终把加强乡镇纪检监察组织建设作为巩固基层政权的基础性工作，作为加强基层党组织建设的重要内容和各级党委“一把手”工程，党委书记为第一责任人，纳入党风廉政建设责任制考核和绩效考核。市上出台关于加强基层纪检组织建设的实施意见，县（市、区）制定实施方案，分层级召开推进会、现场会等抓好落实。 二是部门协作到位。纪委充分发挥组织协调作用，梳理出4个方面96项具体任务，将任务分解到组织、编办、财政等部门和内部各职能室，相互协作，齐抓共建，确保了任务圆满完成。 三是保障措施到位。乡镇纪委、监察室和村监委会实现了有牌子、有办公场地、有办公设施、有办案设备、有交通工具。乡镇纪检干部享受办案补贴，办公办案经费列入财政预算全额拨付；村监委会实行绩效考核，以奖代补，运行费用全部纳入县级财政预算，2011年投入达858万元，2012年经费预算1200万元。 四是组织关怀到位。畅通进出渠道，落实政治待遇。2010年来，纪检监察系统新增编制64名；凡符合条件的乡镇专职纪委副书记均高配为副科级；年度考核连续3年评为优秀的，记三等功并优先提拔使用。2011年，全市提拔任用25名乡镇纪委书记，占总数的20%。 （二）建全组织机构，监督网络覆盖全 以“3+3”模式为基础，在乡镇（街道）、村（社区）、组三个层级健全监督体系，坚持党政监督与村民自治监督相结合，确保纪律检查、行政监察两项职能在农村和城市基层延伸。 一是纪检网络实现“三位一体”。乡镇（街道）党委设立纪（工）委，配备专职纪委副书记，配齐纪（工）委委员；村级党组织设立纪检委员；党小组设立纪律员。目前，纪检监察组织建设实现了8个百分之百，即在乡镇100%设立了纪委，100%设立了行政监察室，100%配备了专职纪委副书记；在行政村100%成立了村监委会，100%配备了党支部纪检委员，100%明确了党小组纪律员兼廉情监督员；在乡镇（村）便民服务中心100%设置了纪检监察窗口，乡镇纪委和村（居）监委会运行费用100%纳入县级财政预算。 二是延伸触角创建“三大阵地”。创设乡镇行政监察室、村（社区）监委会、乡镇纪检工作联组三大阵地，实现了监督触角向基层延伸。监委会委员通过公推直选产生，监委会主任由乡镇党委在当选委员中确定。除例行监督事项外，还对5名以上居民代表、10名以上户主代表联名提出的监督事项和质询进行跟踪监督。按照“就近连片”原则，全市组建23个乡镇纪检工作联组，县（市、区）纪委常委兼任组长，整体联动，联合办案、联组审理。 三是监督检查履行“两项职能”。乡镇纪委、村党支部纪检员、党小组纪律员履行党的纪律检查职能，乡镇行政监察室履行行政监察职能；乡镇（街道）、村（社区）、组和乡镇行政监察室负责对乡级部门、基层站所及其工作人员实施党内监督、行政监督及效能监察，村监委会对村级自治组织实行自治监督，较好地实现了党政监督和自治监督的有机结合。 四是协调机制实现“三级联动”。建立乡镇纪委与监察室、村党支部纪检员与监委会委员、党小组纪律员与村民小组廉情监督员沟通协调机制，建立重大事项向上两级直报机制，坚持下级纪检监察负责人定期向上级纪检监察机构报告工作制度。 （三）紧贴发展要求，队伍建设专业化 以实施“四大工程”为载体，在锤炼“正、勤、实”干部上下功夫，坚持工作管理规范化和程序化，确保党的忠诚卫士、群众的贴心人的良好形象得以展示。 一是实施能力提升工程。选优配强基层纪检监察干部，严把入口，实行新进人员上级纪委备案审查制度，不断改善基层纪检监察干部队伍的年龄结构、知识结构、经历结构。全市乡镇35岁以下纪检监察干部占54%，大学及以上学历占92%。采取集中培训、抽调办案等形式，