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物业法规讲座.ppt

物业管理资格培训 基础知识部分 (相关法律法规知识) 培训师: 徐 平 重庆希尔顿物业管理有限公司 学习物业管理法律、法规常识的目的 了解物业管理法律关系的构成要素。 了解和掌握物业管理法律、法规的含义、结构、表现形式。 掌握物业管理法律责任的概念和分类。 了解、熟悉和掌握物业管理中常运行的法律、法规有哪些。 在日常的物业管理中怎样灵活运行法律、法规来规范物业管理行为和提高物业服务水平。 第一节 物业管理法律常识 什么叫“法”? 法是以国家政权意志形式出现的,作为司法机关办案依据的,具有普遍性、明确性的和肯定性的,以权利和义务为主要内容的,首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称。 法的特征 法是为人们提供行为标准的社会规范 法以国家政权意志的形式体现 法是司法机关办案的主要依据 法有普遍性、明确性和肯定性 法以权利和义务为主要内容 法的本质 法首先和主要体现执政阶级意志 法最终决定于社会物质生活条件 法的效力 是法的实施前提。而法的实施是指通过法的适用、法的遵守、法的监督等途径,在社会生活中运用法律规范活动,是法作用于社会关系的特殊形式。 法的实施过程——是把法的规则的要求转化为主体行为的过程。 例:法的时间效力有三种 第一:自法公布之日起生效,如《农业法》《民法》等。 第二:由该法明文规定具体的生效时间,如1997年修订《刑法》规定“本法自1997年10月1日起旅行”。 第三:规定法公布后到达一定期限开始生效。《企业破产法(试行)》规定:本法自全民所制(国有企业)工业企业法实施 满三个月之日起试行。 法的适用 通常指国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法处理案件的专门活动。 法的适用的特点: 权威性和专业性 国家强制性 程序性 合法性 法的适用必须有表明法的适用结果的法律文书,如判决书、裁定书和决定书等 法的适用的原则: 公民(居民)在法律面前一律平等的原则 司法机关依法独立行政职权的原则依事实为根据,以法律为准绳 法律是什么 是国家立法机关制定,国家政权保证执行的行为规则。体现统治阶级的意志,是阶级专政的工具。 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事,国家机构的和其他的基本法律——法律和其他议案由全国人民代表大会等全体代表的过半数通过。(宪法62、64条) 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但不得同该法律的基本原则相抵触。(立法法第7条) 法制和法治的概念理解 “法制”—有狭义和广义两种用法: 狭义的法制:就是指一国家或一地区的法律制度的建立、制定、规范的总称。(如刑法、民法等)。 广义的法制:除包括静态的法的规则,制度系统之外,还包括动态的立法、执法、司法、守法活动的过程。 “法治”:是指一种治国安邦方式被治理的国家所处理的状态。用 法律制度来治理、规范一国家或一地区的方法、行为。用来规范稳定人们活动行为的一种方式。 “法治”包括三个要点: 存在良好而完备的法。 现存的法得到普遍的遵守。(官员和平民一样遵守) 具备使法得到普遍遵守的。体现着分工、制约的国家权力 结构 形式。 宪法的概念 宪法是国家的根本大法,是一国法的体系的重要组成部份。它规定了国家的根本制度;根本任务及一系列基本制度,集中全面地反映了一国在特定历史阶段的政治力量对比关系,是有最高的法律效力,是一切组织和个人的根本活动准则。 全国人民代表大会行使下列职权:(宪法62条) 修改宪法 监督宪法的实施 制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 选举中华人民共和国主席、副主席 根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选,根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部的部长,各委员会主任、审计长、秘书长的人选 选举中央军事委员会主席,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选 选举最高人民法院院长 选举最高人民检察院检察长 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告 改变或撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定 批准省、自治区和直辖市的建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争和和平的问题 应当由最高国家权力机关行使的其他职权 宪法修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。(宪法64条)

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