社会主义市场经济中的市场组织和市场规则.pptVIP

* * * * * 1 * 第七章 社会主义市场经济中的市场组织和 市场规则 第一节 市场组织 第二节 市场规则 * * 第一节 市场组织 市场运行要求有一定的市场秩序，而市场秩序离不开市场组织及其相应的市场规则。 为了保证市场运行顺畅和有效协调各类矛盾，就需要形成有效的市场运行规范，建立完善的市场组织。一般来说，市场组织包括市场流通组织和市场管理组织两大类。 一、市场流通组织 教材p.173 二、市场管理组织 市场管理组织构成 市场管理方法 广播、电视、媒体、大众传播等 社会舆论监督 解决资源配置效率 经济方法 消费者协会、行业协会等 社会团体监督 经济立法、经济司法 法律方法 市场经济在西方资本主义国家经过几百年的发展后已经变得相当成熟，越来越完善。走向成熟的现代市场经济，不管各国的发展模式如何不同，有一点则是相同的，就是其运行过程需要有市场规则的导向和规范。离开了市场规则的作用，市场经济的运行过程必会混乱，不仅市场机制的作用难以正常发挥，而且还是影响整个宏观经济的正常运行。社会主义中国实行市场经济，最重要的就是要建立一套完善的社会主义市场经济的基本准则来规范市场主体的经济行为，这是市场经济发展的内在要求。 第二节 市场规则 一、市场规则的实质和作用 所谓市场规则，就是国家依据市场运行规律的要求，为保证市场有序运行而制定的、所有市场活动主体都必须遵守的规章制度。它实质上就是以法律、法规、契约、公约等形式规定下来的市场运行准则，用以约束和规范市场主体的市场行为，使市场行为有序化、规范化和制度化。 　　一方面，通过对市场主体是否有资格参加市场活动作出判断来规范市场运行过程。也就是说，禁止那些会给市场运行过程带来紊乱因素的市场主体进入市场，把市场紊乱因素阻挡于市场运行过程之外，以保证市场有序运行。 　　另一方面，通过确定市场主体的行为准则并协调他们之间的关系，来规范市场运行。也就是说，对于市场主体的行为准则都作了具体的规定，以防止某些市场主体因追求自身利益而损害他人合法权益，并且规定了对市场主体之间利益矛盾的协调办法。 市场规则通过两个方面发挥作用： 二、市场规则的主要内容 具体来说，市场规则主要包括市场进出规则、市场竞争规则、市场交易规则和市场裁判规则等。 三、市场规则有效发挥作用的前提条件 市场规则要能够很好地发挥作用，必须具有良好的条件。 （一）要有良好的市场环境 市场规则要很好地发挥作用，必须具备良好的社会条件，其中最基本的社会条件就是要有良好的市场环境。这主要指：（1）市场供求关系大体平衡；（2）市场信号比较清晰；（3）市场行为比较透明。 （二）要有良好的经济体制条件 市场规则要发挥作用，还必须有良好的体制基础。一般来说，它所要求的体制基础主要包括：（1）市场主体自主化，即企业是独立的商品生产者和经营者。只有这样，企业才能在市场上进行公平竞争和等价交换，遵守市场规则；（2）企业产权明晰化，企业产权模糊，市场规则的作用就不能有效地发挥；（3）资源流动市场化。如果资源流动不是通过市场而是通过行政调拨，市场规则也就无法起作用；（4）市场关系契约化。只有这样，市场主体之间的经济关系才能通过法制的形式确定下来，从而保证市场规则的贯彻执行。 （三）要有良好的保证手段 市场规则的有效作用还需要有一定的保证手段来贯彻实施。而其中最主要的是法律手段，法律手段包括市场立法与市场执法。 * 市场经济法律体系，是调整社会经济关系的各种经济法律所构成的整体，是现代市场经济总体结构的重要组成部分。其基本内容包括民法、商法和经济法（市场管制法）。 民法，是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 商法，是调整公司企业内部关系及对外关系的法律规范的总称。（它属于民法的特别法） 经济法（市场管制法），是调整以社会公共性为根本特征的经济管理关系的法律规范的总称。 市场经济法律体系，从直接作用于市场经济运行角度分析，主要由以下六方面法律或规范构成。 市场经济是法制经济 * 1、关于市场主体的法律，即关于市场主体组织形式和地位的法律规范。（它包括公司法、国有企业法、集体企业法、合作社法、合伙企业法、中外合资经营企业法、私营独资企业法等） 3、关于市场管理的法律，即关于规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律规范。（它包括反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品责任法等） 2、关于市场主体行为的法律，即关于市场主体交易行为的法律规范。（它包括财产权法、合同法、票据法、证券交易法、保险法、专利法、商标法、著作权法、海商法等） * 6、关于社会保障的法律，即关于对劳动者提供社会保障的法律规范。（它包括劳动法、社