国际货物进出口报关报检业务知识.ppt

第3章 国际货物进出口报关报检业务 中国出入境检验检疫的作用 满足国际法规和进口国的各种规定要求 出入境检验检疫机构作为执法机构，根据法律授权，对列入应实施出口检验检疫对象和范围的人员、货物、危险品包装和装运易腐易变的食品、冷冻品的船舱、集装箱等，按照中国的、进口国的、或与中国签有双边检疫议定书的外国的或国际性的法规、标准的规定，实施必要的检验检疫 2出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需要 3加强对进口商品的检验是为了保障国内生产安全与人民身体健康，维护国家对外贸易的合法权益。 出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有十分重要的意义 国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播，保护人体健康是一个十分重要的屏障 性质及领导体制 检验检疫机构作为国家进出境监督管理机关 ，从属于国家行政行政管理体制，属我国最高行政机关---- 国务院的直属机构。垂直领导体制 涉外性 技术性 工作内容 1承担产品质量诚信体系建设责任，负责进出口商品法定检验及监督管理，监督管理进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进出口商品验证工作，负责出入境检验检疫标志标识管理、进口安全质量许可等 2 运输工具，包装材料，杂草，农林害虫 3国境卫生和口岸卫生监督 2、中国出入境检验检疫业务种类 （1）出入境商品检验 （2）出入境动植物检疫 （3）国境卫生检验检疫 报检单位、报检员与报检人 报检单位的划分：自理报检单位和代理报检单位 12类 12类报检单位并非并列关系，而是交织关系 主要有以下几类： 非生产性的外贸经营企业； 货物生产企业； 货物包装生产企业； 为进出口货物提供附加服务的企业； 其他 备案登记的时机、工作内容、职责分工 备案登记的管理原则(属地备案、属地管理，各地报检) 申请材料(5种)：真实、齐全、有效 备案程序：申请→审核→登记→发证(自理报检单位备案登记证明书) 延期换证:(5年) 企业主动终止备案登记 检验检疫机构撤销备案登记 办理信息变更 15日 需重新颁发证书的情形：(备案证书所载事项变更的) 权利：报检权、签证权、复验权、保密权、申诉权 义务：遵纪守法、凭证报检、如实申报、及时申报、属地报检、配合施检、后续管理(批次、运输路线等)、缴费 报检单位代码的取得 首次报检时需办理备案手续，取得10位报检代码。前四位地区代码，后六位流水号 北京1100，上冻3700，广东4400 代理报检单位注册登记 代理报检单位监督管理 代理报检单位的权利、义务和责任 法律依据：商检法第21条，实施条例第12条第2款 资格要求：营业执照、资金要求、办公条件、管理制度、报检人员 注册程序： (企业)网上注册申请→ (向所属检验检疫机构)递交资料→审查与受理(出具受理决定书)→现场核查→上报直属局审批→注册决定→颁证(代理报检企业注册登记证书) 报检前准备工作：报检员注册，备案代理报检专用章。 代理报检单位的信息变更：(30日内申请，直属局变更，必要时换证或注销) 代理报检单位例行审核：(每2年，提交《例行审核报告书》，审查的内容与形式) 代理报检单位信用等级分类管理：评分制，5个级别，风险管理 代理报检单位的权利：7项 代理报检的权利，及时签证的权利，复验的权利，保密的权利，申诉的权利 代理报检单位的义务：10项 守法和如实申报，履行手续，缴纳费用，配合管理，保密，内部管理、档案管理 代理报检单位的责任：3项 行政责任和违法责任 报检员资格 报检员注册 报检员管理 报检员的权利、义务和责任 通过全国统一考试取得资格 考生条件： 报检员资格证 报检员资格的有效期限：2年 取得资格的人员可注册成为报检员 注册申请材料：4种 凭证报检 对报检员证的要求(四不)：不涂改、不转借、不兼任、不过期 延期管理：时限、网上申请、网上审核、人工审核 补办管理：时限、书面说明、登报说明 注销管理：4种情形，收回证书，出具注销证明 重新注册管理：提交注销证明 属地注册异地报检： 差错管理：4类扣分，累计扣分方法，重新注册扣分法，纠错要求，处罚措施(暂停报检、吊销证件，其他)，计分清除 报检员的权利：5项(及时施检出证权、复验权、撤单权、保密权、申诉权) 报检员的义务：9项(凭证报检、循规守法、提供施检条件缴费、宣传、提醒、报告情况等) 程序与流程 检验检疫业务程序 检验检疫业务流程 入境货物检验检疫程序 出境货物检验检疫程序 进出境集装箱检验检疫程序 出入境快件检验检疫程序 出入境邮寄物检验检疫程序 出入境交通工具和人员检验检疫程序 入境货物检验检疫程序 出境货物检验检疫程序